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当前就业形势与就业政策

盘点2002年的就业，不难发现，在劳动力供求紧张的状况并没有改变的情况下，下岗失业

人员再就业困难进一步加剧。但从另一方面讲，我国2002年经济增长速度较上年提高，达

到8%左右，为增加就业岗位提供了前提条件。国家统计局企业调查总队对全国6000户企业

用人情况的调查印证了这一判断，2002年3季度企业劳动力需求指数为95.1，尽管仍然还

处于不景气区间，但已好于2001年。综观2003年的就业形势，依然不容乐观，就业的挑战

加剧，但再就业困难群体将会得到较多地关注，中央、国务院新出台的10项再就业政策为

解决就业最困难群体提供了保证，为社会稳定奠定了基础。

一、当前就业形势

1、城市劳动力市场继续保持供大于求的状况

2002年第三季度，劳动保障部通过全国89个城市公共职业介绍机构获得的城市

就业状况为①：城市劳动力市场继续保持供大于求的状况，总体求人倍率（需求人数/求职

人数）约为0.78。其中，东