加强农发行会计基础工作管理之浅见2100字.docx

?

?

加强农发行会计基础工作管理之浅见2100字

?

?

汪乐

近年来，随着农发行内部改革的不断推进，其业务发生了重大的变革，会计结算业务从复核制转变为综合柜员制，信贷业务从单纯的粮棉油收购储备发展为两轮驱动，贷款品种有所拓展，中间业务与国际结算业务逐步开办，综合业务系统和小额支付系统等电子化程度越来越高，同样，在实际操作运行中也存在一些不足之处亟待完善，会计基础工作比较薄弱，财会人员素质相对较低，出现了许多新的会计操作风险点，加强会计基础工作管理迫在眉睫。作为一名农发行基层行员工，结合自身工作实际，就如何加强农发行会计基础工作管理谈一些粗浅的认识。

一、农发行会计基础工作管理中存在的问题

(一)合规管理的认知度不够。一是部分行对合规管理的重要性、违规操作的危害性、以及对“合规人人有责、合规创造价值”等的合规理念缺乏深刻认识。二是部分人员风险防范意识不强，法制观念淡薄，存在重业务发展轻风险防范、重事后检查轻事前、事中合规控制的思想严重，未能将业务发展与制度执行、风险防控有机结合起来，在业务发展与执行制度出现矛盾时，往往是规章制度让路，导致一些违规操作问题的发生。

(二)内控制度有待完善。一是制度建设滞后于业务发展。比如新业务拓展后相关制度的制订，配套的管理办法学习制度及考核办法等制度建设不系统、不完善。二是对会计业务操作检查中发现的问题往往是重检查、轻处罚，对违规行为往往只强调客观原因，未能严肃追究相关人员责任，因而不能产生有力的警示作用，削弱了制度执行的严肃性，导致一些问题屡查屡犯。三是部门相互制约监督管理还不够到位。各部门之间、各业务环节之间还缺乏系统的制衡设计，部门之间的制度规定缺乏必要的协调和衔接，达不到内控监督管理的工作要求。

(三)规章制度的执行力不够。有些行有章不殉、不执行内部管理规章制度和操作流程，对有关制度执行的检查监督也未能完全到位，导致内控机制没有发挥应有的作用。例如：为进一步规范会计出纳业务操作规程，提高会计核算质量，总行自行设计和编制了现金业务、汇兑业务、银行汇票业务等十几种业务的《综合业务操作流程图》和《综合业务操作手册》，将会计业务各个环节所应遵循的规章制度、操作步骤和标准汇总其中，使会计人员在业务处理时，直观、一目了然地根据流程图的要求按部就班进行业务操作，可在实际业务操作中，仍有部分人员未按操作流程办理造成业务差错。在财会管理方面，费用原始凭证要素不全、票据不合规、账户管理、资金支付、反洗钱制度执行不严格等现象，这些充分说明了在财会管理操作层面上，不能坚持制度至上。

(四)人员素质有待加强。农发行基层行普遍存在新老交替、复合性人才缺乏的情况，既懂金融知识又熟谙法规知识、风险意识的人才严重缺乏。一是随着农发行业务的发展，采用了新的操作手段，对会计人员业务知识和操作技能提出更高的要求。但由于基层农发行营业网点会计人员少，一人兼任多岗，学习培训时间得不到保证。二是部分会计人员工作安于现状，不思进取，对规章制度，特别是新的规定不能认真学习，对新业务、新制度不熟悉，对业务流程理解不深不透，以至于在业务处理过程中差错频频发生，甚至造成经济损失，这充分说明员工队伍素质严重制约了财会管理发挥高效作用，很难保证农发行的经营发展。

二、加强基层农发行会计基础工作管理的途径

(一)树立合规意识，营造合规氛围。一是要加强学习，树立合规经营理念，将合规经营理念渗透到每个员工的血液中，让员工意识到合规工作绝不仅仅是合规部门或者合规人员的事情，合规工作是渗透到银行的每个流程、每个工作环节，和每个员工都息息相关。如可以利用各种学习时机，对同业存在的一些违规问题进行通报和展评，有针对性的对业务人员进行合规尽职和风险防范教育。二是通过积极倡导合规文化，逐步形成大众性的合规文化，强化

“合规人人有责”、“合规创造价值”等理念意识和行为准则，才能达到全员合规、人人合规，才能有效控制经营风险，形成一种浓厚的合规文化氛围。

(二)完善内控制度，强化制度执行力。基层行会计基础工作要坚持从细节抓起，结合工作实际，建立健全各项规章制度，注重用制度来约束人，用制度规范日常行为，不能以“人情、情面”来代替制度。为遏制各类差错事故和案件发生，要按照精细化管理原则，建立严格的制度落实问责制，对违规人员追究相关责任。在日常工作中，要不断提高员工的业务素质与风险防范能力，从根本上杜绝有章不循、违规操作的现象发生，全面提升网点的基础管理水平和核算质量。认真开展规范化服务，按照上级行各项规章规定中的条款，坚持用制度来规范业务经营过程，确保有章可循，切实堵住各种漏洞，防止违规行为的发生，确保每一个环节都不出现问题。

(三)健全操作风险管理机制，提高风险防控水平。要建立科学的绩效考核制度，量化、细化考核指标，实行定性与定量相结合，并把考核结果与相关人员