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远程教育质量保证研究综述
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当前,社会各界对基于现代信息技术的第三代远程教育的质量和质量保证给以了广泛的关注,许多相关人员也就此展开了多方面的研究。本文将在文献基础上对现有的研究状况加以综述,以为更多的研究提供参考。
一、关于远程教育的质量和质量观
丁兴富在其编著的《远程教育学》中指出:远程教育的质量意味着远程教育院校以其教育产出和服务满足国家和地区的社会经济发展对专业人才培养、劳动力培训和提高全民素质的需要和能力。由于远程教育和传统教育在教育对象、教育宗旨、教育使命和教育模式上的不同,远程教育在质量观念上也必然会对传统教育提出革新和挑战。[1]
但是,由于受到传统观念的束缚,在大多数人看来,“合格的远程教育质量应该是向传统学校的教育质量看齐的”。[2]面对这一状况,许多研究人员强调首先要解决远程教育的定位问题。如张家浚指出,忽略远程教育与传统学校教育之间的根本区别,人为的“统一”、强制的“拉平”远程教育与传统学校教育只会阻碍我国远程教育的健康发展,对我国教育事业、学校的发展及学生的个人发展带来损害。[3]蔡宪则认为远程教育的本质特征决定了它应该是以成人教育、继续教育、终生教育为主,因此其教育质量与传统的高等院校应有明显的区分,不能以传统院校的标准来评判远程教育的质量。[4]王红英也认为“远程教育主要应定位于参与高等教育大众化进程,以为社会培养实用型人才为主要目标。”[5]总体说来,远程教育的质量是不同于传统学校教育的,“我们应当树立新型的远程教育质量观”。[6]那么,究竟应树立怎样的远程教育质量观呢?从众多见刊论文中大体可归纳为以下几个方面:
1、树立多样化的教育质量观
高等教育大众化国家的经验说明,多样化是高等教育大众化的必由之路。[7]而我国远程教育作为高等教育大众化的参与者、终身教育体系的依托者,其最根本的任务正在于推动高等教育大众化的进程。[8]因此,远程教育的质量观也必然要体现出大众化教育多样性、多层次化的特点。这一观点在远程教育界已达成共识,如张家浚提出“要树立多层次、多类别的远程教育质量观”[9],陈乃林认为“坚持多样化的教育质量观是评价电大远程教育质量的基本依据和指导原则”[10],黄荣怀和曹原也指出“对于网络教育,这种以现代通信与网络技术为主要技术手段、以面向成人教育为主的这样一种远程教育形式”也“需要多元化的高等教育质量观”。[11]
2、树立适应性的质量观
适应性的质量观源于工商管理中的质量理念,主要指产品满足用户需要的程度。适应性的高等教育质量观是指高等教育所提供的教育服务满足受教育者个人的程度,以及所培养的人才满足国家、社会和用人单位的程度。[12]早在1995年,在英国伯明翰召开的以“一个世界,多种声音——远程开放学习的质量”为主题的国际远程开放教育第17届世界大会上,就提出“社会的多样化发展,尤其是远程开放学习评价主体的变化使得学习者的满意程度成为真正衡量质量的标准”。[13]也就是说,远程教育要满足受教育者的需要,以学生的需求为中心,适应社会和用人单位的需要。此外,美国网上教育公司的韦勒斯·庞德也强调远程教育要“符合消费者的需求和愿望”,这里的消费者不仅包含了学生,还有用人单位、国家和社会,它们都是教育的投资者和消费者。[14]
3、树立市场化的质量观
一些研究者认为,在市场经济体制下,市场竞争的压力比政府的质量控制更为有效,因此要树立市场化的远程教育质量观,建立远程教育质量的市场调节机制,充分运用市场的作用来保障远程教育的质量。如刘凡丰认为“由于教育质量是过程量,难以找到合适的评价体系来评价它,同时外部利益相关者也只关注学生质量,既然如此,就让市场竞争机制发挥其教育质量的保证作用”。[15]张家浚也认为“我们可以尝试以人才市场作为评价远程教育质量的评判师,树立这种市场导向的新型质量观,而不应只闭门造车式地研究出一大套书本上的质量标准体系来供各个学校一条条生搬硬套。”[16]
4、树立特色化的质量观
高等教育的多样化与高等教育的特色有着内在的因果关系[17],越是在多样化的条件下,越要强调教育的特色。随着远程教育的发展,越来越多的机构会参与到其中,竞争也会越来越激烈,远程教育机构只有根据实际情况,体现自身特色才能应对激烈的竞争,求得学校的长远发展。同时,远程教育作为大众化教育和终身教育的承担者,也要满足越来越多的顾客不断变化的明确的和隐含的需求,要培养不同的人才,也要突出各个学校的特色,这样才能更好地满足社会的需要。对于这一观点,张家浚在《树立新型的远程教育质量观》一文中也有阐述[18]。
总的说来,在高等教育逐步大众化的年代,高等教育的质量观与传统精英教育大一统的质量观已有明显的不同,而远程教育的质量观也体现出以社会需求为主导,以学习者为中心,质量标准多样化、多层次化
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