远程教育：规范探索转型.docx

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远程教育

规范探索转型

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???——陈德人教授访谈录

【编者按】高校网络教育学院从现代远程教育工程试点之初就不断进入社会大众的视野，跨越式的发展也好，规范与调整也好，都成为重要的“看点”而引起传媒、舆论的关注，较多的目光集聚在教育质量、政策走向、产业机遇等问题上，而且人们似乎更愿意从宏观层面去纵览远程教育的现状与前景。其实，鉴于高校网院在我国远程教育发展格局中占有重要的地位，我们也需要更多地通过不同的个案，去梳理高校网络学院的发展脉络，发现其各自发展过程中于各个环节、各个层面逐步彰显出来的特色，这无疑对远程教育的健康发展更具实际意义。

历经近7年的试点探索，每一所网络学院都会对自己的成败得失有所概括、有所思考，本刊将陆续从这一角度向读者呈现一些材料。本期刊发的是记者对浙江大学远程教育学院负责人的访谈内容。

1998年教育部启动我国现代远程教育试点工程，浙江大学远程教育学院成为首批开展现代远程教育的4所试点高校之一。近7年来，浙江大学远程教育学院积极探索，规范管理，稳步发展，办学规模逐步扩大，目前已培养毕业生7000多人，在校生2万人。在远程教育的人才培养模式探索方面积累了一些经验。近日本刊记者专访浙江大学远程教育学院常务副院长陈德人教授，就浙江大学远程教育学院在远程教育教学改革诸方面的探索与思考展开话题。

记者：在开展现代远程教育试点工程的这些年当中，我国远程教育经历了跨越式的发展，人们对这一发展进程的评估也有不同的视角和不尽相同的观点。您怎么评价试点以来高校网络学院的发展情况？

陈德人：教育部开展现代远程教育试点到现在已有近7年的时间，应该说这些年来我们国家发展现代远程教育成绩非常巨大。如果从宏观角度来看，广义地说，从两个方面可以说明。

第一方面，经过这几年时间的建设，正在逐步形成一个符合中国国情的国家现代远程教育体系。在这样一个体系中，我认为特别值得关注的是，第一，从理念上说，远程教育从最早的函授、面授发展到现在网络环境下的任何人随时随地以任何方式选择任何希望学习的内容接受教育的网络教育(是否也可以叫网授)，从而形成了一个以人为本的个性化学习环境，这是一个非常大的变化。第二，在传输手段上，从邮政传递、模拟信号传输到现在的数字信息传输，运行环境从天网到地网、从窄带到宽带，正在形成立体的全方位传输环境。第三，从技术支持方面，以计算机为代表的信息技术的发展已经能够带动并支持现代远程教育的发展。事实上，很多信息技术的最新应用例如网格服务、信息安全、媒体压缩与传输等都是从网络教育上首先得到实用的。当然，信息技术的应用普及程度越来越为大众所接受也是非常重要的，计算机上网应用已经从阳春白雪下放到下里巴人是网络教育得以普及发展的必要条件。第四，从内容的角度，现在是学历教育与非学历教育、全日制的与业余的、培训和进修，从城市社区大学到农村党员干部培训基地等等，形成了开展现代远程教育的多个层面。第五，从受益的对象看，涵盖了在职人员、社会公众、各个行业和企事业单位等。第六，在机制上，已经形成了多种模式并存的局面。包括学校自主、学校之间的合作、学校企业的合作等不同的办学模式。

第二方面，这六七年的时间里，现代远程教育正在影响着中国高等教育的发展。如果要说对中国高等教育发展的贡献，我觉得主要体现了两点，一是对高等教育大众化的贡献。六年以前，高等教育毛入学率不到10%,现在毛入学率达到17%，现代远程教育在起步阶段起了很大作用。二是对高等教育信息化的贡献，包括信息化环境建设的贡献、高等教育信息化资源建设、高等教育信息化管理的改革等方面的贡献。

记者：浙江大学的网络教育起步很早，到目前为止，其发展情况如何？是否达到了或者说实现了试点的预期目标?

陈德人：在首批开展现代远程教育的4所试点高校中，浙江大学是起步最早的高校之一。学校领导非常重视和支持，比较早地就成立了专门机构来做远程教育这件大事。1997年10月正式成立了浙江大学远程教育中心，冯培恩副校长兼任远程教育中心主任。可以说是比较早看到方向，当然起步还是非常艰难的。

浙江大学现代远程教育的发展大致经历了三个阶段：

第一阶段从1997年到1999年，概括说就是边探索、边建设。当时远程教育在中国怎么做、用什么方法来做，没有任何现成的经验。异地办学，如何培训？摆在我们面前的工作很多。1997年做的第一件事情就是与广电部门合作，租用DDN专线，建立运行环境。

经过一年的建设，1998年6月6日正式试播成功。接着进行教学教务筹备工作，1998年底开始招收第一批学生。学生包括三个层次，研究生课程进修100多人、高中起点本科70人、专科起点本科300多人。在浙江省建立了三个学习中心。1999年开始建设卫星网，同时