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通讯应急预案

为了防止和减少水电站通讯安全事故的发生，建立紧急情况下快速、有效的

事故抢险和应急处理机制，最大限度地减少突发通讯事件造成的人员伤害和通讯

阻断，保证通讯网络畅通，特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于XX水电站通讯设备不能正常运行，影响全部或局部生产造成

事故时。

二、应急工作原则

1、预防为主。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强通讯

安全管理工作，突出事故预防和控制措施，有效防止事故发生；提高通讯安全事

故处理和应急抢险的能力。

2、统一指挥。在上级主管部门以及应急指挥机构的统一指挥和协调下，各

小组组织开展事故处理、事故抢险、应急救援、通讯恢复等应急工作。

3、保证重点。在通讯事故处理和控制中，将保证生产信息畅通和安全运行

放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范围进一步扩大，防止发生重大安全

事故。在通讯恢复中，遵循先重点、后一般的原则，做到快速、有序。

三、应急组织体系及职责

（一）组织机构

1、应急处理指挥部

总指挥：站长

指挥部成员：副站长、各科室主任

职责：负责安排落实通讯事故预防日常工作；及时了解通讯线路、网络运

行情况；提请应急领导小组决定进入和解除预警状态或应急状态，实施和终止应

急预案；监督应急预案的执行情况；掌握应急处理和通讯恢复情况，及时协调解

决应急过程中的重大问题；

2、应急抢险组

组长：生技办主任

成员：各运行检修班值班长

职责：负责通讯硬件设施和各种通讯线路抢修工作；在通讯保障期间，组

织相关人员进行设备运行，通讯线路巡检，防止和排除各种安全隐患。

四、事故应急救援程序

（一）预警

监控班值班人员发现或接到突发通信故障信息后，首先要到达现场，采取必

要措施，防止事故进一步扩大，同时问清或掌握发生的时间、地点、原因、影响

范围等基本情况，迅速向值班领导汇报，并汇报现场情况。

（二）预警行动

领导接到预警信息后，立即电话告知应急抢险指挥组组长，由指挥组组长判

断属于哪一类事故和危险程度，并下令立即启动应急预案，预案启动后，相关处

理程序按通告程序执行，

（三）信息报告与处置

1、发生通信设备事故及地面重要部门，现场重要岗点电话故障时，值班人

员迅速向电站值班领导汇报，经值班领导判断为可能导致通讯事故时，立即电话

告知应急抢险指挥组组长，由应急抢险指挥组组长下令立即启动应急预案，同时

值班人员通过电话向其他领导报告事故情况。

2、信息上报，根据事故的性质和危害程序，由主任向上级部门及相关部门

汇报。

（四）应急响应

应急救援小组组长接到汇报后，根据事故现场情况及影响范围等迅速作出判

断，确定属于哪一类事故，按照事故严重程度，通讯事故分为预警状态和应急状

态两个等级。

1、应急领导小组办公室在接到有关事故报告之后，根据事故影响范围，可

能后果和应急处理需要等，判断是否进入预警状态或应急状态，并上报有关情况。

2、应急领导小组在接到通讯事故报告之后，根据严重程度，召集紧急会议，

研究决定是否进入预警状态或应急状态，并就有关重大应急问题作出决策和部

署，启动相应应急预案，立即组织开展应急处理工作。

3、应急领导小组在研究决定进入预警状态或应急状态后，应立即将有关情

况报告，视情况请求给予必要的支持和救援。

（五）应急启动

1、停电时的处理：

在站停电检修期间或因其他各种异常原因造成长时间停电，通信机房交换设

备供电系统发生故障、无法正常送电、备用电瓶防电到临界时，信息中心值班人

员必须做好相关记录，并同时向值班领导汇报，值班领导在接到故障申告后，按

申告、预警通知程序通知相关人员，工程技术人员在接到故障申告后，迅速赶到

故障地点，迅速处理，及时供电。

2、调度交换设备故障处理：

1）发现电话不通后或其他故障，可立即向调度室申告故障，值班人员接到

故障申告，必须做好申告人号码、时间、地点等基本情况记录，并迅速向值班领

导落实汇报。

2）值班领导初步确定故障，应立即下令启动设备故障应急预案，并按通告

程序通知相关人员。

3）故障排除后，调试正常，值班人员向值班领导汇报完成，值班领导向上

级部门汇报完成故障排除。

3、线路故障处理程序：

1）部门