基于动态DEA模型的中国各省外商投资环境分析.docx

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基于动态DEA模型的中国各省外商投资环境分析

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刘冲++滕晓飞++刘玉娇

〔Summary〕随着经济全球化的发展，越来越多的外商到中国来投资。而各省外商投资的不均衡问题日显突出，主要原因就是各省投资环境的不同。本文从投入产出的角度，按照全面性、科学性、系统性以及可操作性的原则构建各省外商投资环境评价指标体系，选取2007—2010年31个省份数据，先利用一般DEA模型对各省外商投资环境进行逐年评估，再利用动态DEA模型进行综合评估，结果显示，东部地区的外商投资状况最好，中部次之，西部最差。并根据实证分析结果针对各区域的外商投资特点提出具有建设性的政策建议。

〔Key〕外商投资环境；DEA模型；纯技术效率；规模效率；综合效率

：F83059：A2015进入21世纪以来，中国以其强大的人力、矿产等资源优势，迅速成为世界各国外商直接投资的聚集地。2010年，全国累计吸收外资10574亿美元，同比增长174%，吸引外商直接投资额跃升全球第二，连续十八年位居发展中国家首位。截止到2014年，中国在吸引外商直接投资的结构和规模上都取得了长足的进步。但是，在全国外商投资情形一片大好的背景下，各省外商投资规模的不均衡问题日益突出。2010年，江苏、广东、上海、浙江、辽宁五省份外商年末投资总额为15996152亿美元，占全国外商年末投资总额的61641%，而新疆、贵州、宁夏、青海、西藏五省份外商年末投资总额为161亿美元，仅仅占全国的0620%。就单个省份而言，江苏外商年末投资总额为5081亿美元，西藏为5亿美元，大约占江苏0098%。全国各省之间外商投资规模的差异是巨大而明显的，并且这种差距丝毫没有缩小的趋势，大有愈演愈烈之势。十八大召开以来，以为主席的新一届领导集体，更加关注民计民生问题，尽最大努力“调结构，保增长”，然而各省外商投资的极度不均衡，会导致各省经济增长的不协调，进一步拉大东部沿海省份与内陆省份的差距，致使各省人均收入差距加大，不利于社会的和谐稳定，势必会影响全国的经济增长速度，无法达到经济结构优化升级的目的。

一、相关理论与文献综述

对外直接投资的理论研究开始于20世纪60年代，英国里丁大学教授邓宁在研究跨国公司的对外直接投资时，将区位优势理论、产业组织理论、要素禀赋理论、垄断优势理论、内部化理论等理论体系结合起来，创立折中的方法和体系，这就是著名的国际生产折中理论。该理论指出是否进行对外直接投资的选择主要取决于三种优势：所有权优势、内部化优势和区位优势。其中区位优势属于东道国所有，是指跨国公司在选择对外直接投资的地点和国别时，必须要充分考虑的生产要素优势。这种区位优势不仅包括自然禀赋、人造资源和地理位置，还包括东道国的政治环境、经济体制、市场规模和税收政策等。区位优势是对外直接投资的充分条件。

在国际生产折中理论的基础上，邓宁又提出了投资周期理论。他认为对外直接投资的流入和流出与特定国家的经济发展水平（以人均国民生产总值代表）密切相关。并且一国在投资周期中所处的阶段取决于两个因素：一是经济发展所处的阶段；二是该国所拥有的所有权优势、内部化优势和区位优势三者的均衡。一国的所有权优势、内部化优势和区位优势可以从国家、产业和企业三个层面进行分析，其经济发展水平决定了它所拥有的三大优势的强弱，三项优势的动态组合及其消长变化又决定了该国直接投资的流入与流出状况。

近些年以来，各国的外商直接投资规模迅速发展，成为拉动本国经济增长的重要力量，为世界经济的再次繁荣发展注入新鲜的活力。当然，外商直接投资对中国经济的发展也起到了举足轻重的作用。然而，外商直接投资在世界各国存在着较大的差异，其对各国经济的促进作用也千差万别，而这种不均衡现象的出现必然与各国的外商投资环境有着密切的联系。国内外许多资深学者已经注意到这种区位投资的不均衡现象，对各国的外商投资环境进行了区位分析和研究，并取得了较多的成果。

库林（Coughlin）等＼[1＼]以州为单位，研究了1981—1983年在美国的外商直接投资的地区分布，结果显示，诸如资本报酬率、平均工资、失业率、交通设施密集度、资本税负率、吸引外资的投入与支出等因素对外资流入有着显著的影响。海德（Head）等＼[2＼]分析了1980年以来751家日本制造企业在美国的区位分布，通过实证分析研究外商投资企业的集聚，发现处于同行业的企业往往会选择集中在一个地区或相近的地区内以取得外部效应，这种集聚效应的经济性主要体现在企业间的技术溢出、专业化的人力资本共享和中间投入品供应的外部性。Flyer和Shaver＼[3＼]通过分析发现竞争力较差的外商投资企业往往会选择聚集分布，而具有较好技术、人力资源、培训计划的企业为了防止竞争优势的丧失，往往并不愿意采取