北京市土地一级开发与棚改区别介绍通用课件.pptxVIP

北京市棚户区改造项目综述

目录一、定义与分类二、政策三、流程四、土地一级开发与棚改项目的区别

定义与分类p定义与分类p我市棚改现状

p定义与分类棚户区：在本市行政区域范围内，简易结构房屋较多、建筑密度较大、房屋建成年限较长、房屋质量较差，部分或全部房屋使用功能不全，存在消防、治安隐患，道路、通讯、水、电、气等基础配套设施不齐全的区域。?从改造对象分：l城市棚户区平房区院落修缮危旧房改造城中村边角地整治新增棚户区改造和环境整治l国有工矿棚户区?从拟改造土地性质分：l国有土地上的棚改项目l国有集体土地混杂的棚改项目?从实施方式分：l针对国有土地的一次性招投标方式l针对集体土地的一级开发方式l集体土地上的棚改项目

p我市棚改现状目标2013年，北京上报的棚改目标是至2017年底完成15万户，2017年年初完成四环内的全部棚改项目。：成绩：根据2016年《北京住房和城乡建设发展白皮书》统计数据：北京市2013-2015年棚改三年改造8万户目标任务已超额完成，共启动改造项目210余个，改善了8.6万户家庭住房条件。根据北京市重大项目建设指挥部办公室官方网站12月29日消息，1-11月份，全市累计完成棚户区改造协议签订、搬迁腾退或房屋修缮加固37652户，超额完成全年改造任务(35000户)。根据目前已公开的数据，全市已完成棚户区改造约12.4万户，约占总改造任务（15万户）的82.67%

政策p国家政策及解读p地方政策及解读

p国家政策及解读从2005年辽宁省率先启动全省范围内的棚户区改造，到2007年上一届政府启动保障性安居工程，再到2013年新一届政府全面推进棚户区改造工作至今，中央政府及各部委下发了大量文件推进棚户区改造工作。?《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国务院[2007]24号）?《扩大内需促进经济增长十项措施》（2008年11月5日国务院常务会议）?《国家林业局关于做好国有林区棚户区改造试点工作的紧急通知》（林计发〔2008〕251号）?《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》（建保[2009]295号）?《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发[2010]4号）?《财政部积极推进城市和国有工矿棚户区改造工作》（财综[2010]8号）?《关于中央投资支持国有工矿棚户区改造有关问题的通知》（建保[2010]56号）?《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发[2010]10号）?《住房和城乡建设部关于做好城市和国有工矿棚户区改造规划编制工作的通知（建保[2010]58号）》?《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发[2011]45号）?《关于对国有工矿棚户区情况进行调查的通知》（建保[2011]199号）?《关于做好铁路棚户区改造有关工作的通知》（铁政法[2012]57号）?《关于加快推进棚户区（危旧房）改造的通知》（建保[2012]190号）?《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》（国发[2013]25号）?《国务院办公厅关于进一步加强棚户区改造工作的通知》（国办发[2014]36号）?《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》（国发[2015]37号）200720082013重民生重经济两者兼重

p国家政策及解读国家层面棚户区改造工作可以简单分为三个阶段：l第一阶段：《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国务院[2007]24号）立足民生阶段。通过加大廉租住房建设等多种手段，满足广大低收入者的住房改善需求。l第二阶段：《扩大内需促进经济增长十项措施》（2008年11月5日国务院常务会议）应对金融危机促进经济发展阶段。通过保障性安居工程，应对外部经济挑战，提高内需驱动在经济增长中的地位。l第三阶段：《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》（国发[2013]25号）助推经济持续健康发展和民生不断改善阶段。通过棚户区改造，让更多困难群众的住房条件早日得到改善，同时有效拉动投资、消费需求，带动相关产业发展，推进以人为核心的新型城镇化建设，发挥助推经济实现持续健康发展和民生不断改善的积极效应。

p地方政策及解读2007年市建委赴辽宁阜新、抚顺调研棚户区改造工作。调研2008年4月2008年9月市建委主任调研门头沟采空棚户区。市领导召开会议研究门头沟采空棚户区改造方案。尝试2008年11月2009年时任北京市市长郭金龙同志主持会议听取门头沟采空棚户区改造汇报并审议通过。总结经验扩大试点门头沟区委书记在北京市第十三届人大一次会议中提出给予门头沟采空棚户区改造资金支持等一揽子优惠政策的建议。北京市委、市政府决定根据