低碳经济视角下的市政工程施工管理.docx

?

?

低碳经济视角下的市政工程施工管理

?

?

范华瑞

摘要：随着时代的进步，低碳环保的思维理念越发深入人心。人们开始注重在发展经济的同时，如何加强对环境的保护，以及对材料与不可再生能源的合理利用。“低碳经济”是人类在自身发展过程中的一场革命与创新。另一方面，近年来市政工程在城市建设中的重要性日益增强。因此，市政工程在施工时应当响应国家可持续发展战略的号召，努力做到节能减排，起到模范带头作用。为此，本文对市政工程的施工方式进行了研究，通过对“低碳经济”的本质进行分析，并针对市政工程在施工时与低碳经济理念不一致的地方，提出了应对策略，希望对市政工程在施工时如何改进，做到低碳环保，具有指导意义。

关键词：低碳经济；市政工程；施工管理

究其本质而言，低碳经济是人类在满足自身生存和发展的前提下，尽可能地减少对材料和能源过度滥用的一种经济模式，具有环保、节能、可持续的特点。“低碳经济”以减少碳排放量为目的，以便后代仍可使用各种不可再生资源，从而实现人类社会的可持续发展。

目前，在国际社会上，各国亦普遍达成共识，抛弃原有高能耗、高污染、高排放的生产模式，进一步追求一种新型的生产方式。

另外，市政工程目前在对一个城市的建设过程中起到了十分重要的作用。但是，在市政工程的建设过程中也出现了许多违反“低碳经济”理念的现象。为了使市政工程对企业施工时有更好的管理制度，故在此针对低碳经济视角下的市政工程在施工管理过程中存在的问题做了一个归纳，并对如何改进市政工程建设管理时出现的各种问题给出了几点合理建议。

低碳经济的提出与发展

尽管“低碳经济”这一名词最早是在1987年，由世界环境与发展委员会首次提出，但是“低碳环保”与可持续发展的思想却早已形成。例如，早在战国时期我国的先哲孟子就已提出“数罟不入洿池，鱼鳖不可胜食也。斧斤以时入山林，材木不可胜用也……”[1]，这不正是低碳经济思想的一个雏形么？古人的先进思想同时也给了后人很好的启示。

回顾整个人类的发展史，人类社会经历了由“封建社会”到“资本主义社会”的转变。在此过程中，由于新工具、新能源的使用，整个社会的生产力都得到了突飞猛进的发展，但在这个发展的过程中，由于人们急于创造财富，忽视了对资源的节约和对环境的保护，而这样竭泽而渔的生产方式势必引发严重的环境问题。目前发达国家经历了当初本国环境严重污染的过程，而且自身又因过去的积累有了一定的经济实力，所以对自身的环境问题显得更加从容；但是，对于发展中国家而言，由于国家的历史原因，发展中国家自身的经济发展程度没有达到发达国家的地步，但同时却又想努力发展自身，努力缩小与发达国家之间的差距，但是是否还要重走发达国家先污染后治理的老路呢？这个问题值得思考，也亟待世界各个国家解决。

我国是发展中大国，其一言一行在世界舞台上有举足轻重的地位，而我国自身也勇挑重担，率先向其他各国作出了“在发展经济的同时，节能减排达标”的承诺，同时在国内提出了可持续发展的战略方针。

市政施工过程中存在的问题

第一，施工单位人员的受教育程度较低，且他们对“低碳经济”的思想也没有引起足够的重视，对“低碳经济”认识十分落后。在施工时，大多的市政工程的参与人员仍旧延续着“先污染后治理”“先浪费后节约”等传统施工方式。这对推进和发展“低碳经济”是相悖的。而政府方面对市政工程在施工时缺乏指导作用，使其没有形成全方位的标准来规范相关人员的行为，这很容易导致参与市政工程的施工企业以自身企业利益为核心，在施工过程中没有践行“低碳经济”理念；施工工人也很容易产生惰性思想，在工作过程中对低碳工作的参与不积极，从而导致市政工程在施工时污染和浪费现象频频出现[2]。

第二，政府对参与市政工程的相关企业的管理不到位。政府没有做到以“低碳经济”为前提，对参与市政工程的相关施工人员进行合理的安排与管理，且政府最后也是以任务是否完成为衡量标准，而并没有关注施工单位在施工过程中的种种细节。对该单位在“能源的使用上是否过量”“污染物的排放上是否达标”种种细节没有落到实处；在参与市政工程的相关施工企业上报的材料耗损清单，政府部门没有对其中高消耗、高污染部分引起足够的重视，结果导致了大量的能源与物资材料的浪费，也未贯彻“低碳经济”理念的执行。制度方面的不严密，导致了管理层面的松懈，最后导致了与“低碳经济”有关的相应制度形同虚设，使好的政策没有发挥出应有的作用与效力。

第三，能源与材料的利用效率过低。由于施工单位所应用的技术过于落后，降低了能源与材料的利用效率。这没有满足“低碳经济”的要求。参与市政工程的施工单位自身也没有建立一套完善的能耗管理控制制度。例如，水源和电能以及其他建筑基础材料，它们在市政工程的建设工程中消耗是巨大的。但相关企业却以发展自身经济为目的，在市政工程项目的设计阶段就已经出现了许多浪费的