国内产学研协同创新发展经验及对广州的启示.docx

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国内产学研协同创新发展经验及对广州的启示

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调研组深入调研了北京协同创新服务联盟、中国工业设计技术服务联盟、国际技术专业协作网络（ITTN）等联盟（行业）组织以及中国科学院长春光学精密机械与物理研究所（以下简称“中科院长春光机所”）等北京、长春科研机构建设发展情况和产学研协同创新情况，调研组还走访了广州产学研协同创新联盟框架下的10余家各领域技术创新联盟。通过对比分析，形成此研究报告。

一国内城市的经验

（一）北京通过搭建各类创新联盟促进产学研协同创新

近年来，北京市注重发挥各类创新联盟对产学研协同创新的促进作用，尤其注重发挥服务创新联盟对推动科技成果转化和产业化的促进作用，已组织引导组建各类创新联盟90余个，其中既有大数据、电子交易密码应用技术等产业技术创新联盟，也有工业设计技术服务等服务创新联盟。

1.整合各类创新“小联盟”，推动形成产学研协同创新“大联盟”

北京协同创新服务联盟是由北京市科技委员会下属的北京市技术交易促进中心牵头，联合相关技术转移服务机构和科技资源机构组成的创新服务组织，旨在整合社会创新服务资源，围绕企业创新需求提供全方位、深层次、专业化的协同服务。该联盟重在推动跨区域、跨领域拓展，促进跨界融合创新，整合各领域“小联盟”形成产学研协同创新“大联盟”，不断扩大联盟辐射面和影响力。该联盟牵头整合了北京市各领域联盟资源，建立了“首都创新大联盟”，重点推动跨领域创新联盟的跨界融合协同创新，着力发掘、引进并推动跨行业、跨领域的重大项目在北京转化实施，实现“政、产、学、研、用”五者间的无缝链接。此外，该联盟重视跨区域合作，相继与长三角科技中介战略联盟、东北技术转移联盟、武汉城市圈技术转移服务联盟和广西北部湾经济区生产力促进联盟，以及上海、天津、重庆、浙江等多个省市的相关联盟建立了长期合作关系，开展跨区域的技术转移活动，并与17个国家、近80家国际机构建立了合作关系。

2.联盟搭建和运作过程中注重整合产业链全链条资源

中国工业设计技术服务联盟是在北京市科委的组织下，依托北京工业设计促进中心组建而成。该联盟充分发挥联盟的资源集聚优势，根据工业设计领域产业链上、中、下游特点，整合国内外技术设备供应商、技术应用商、高校研发机构、工业设计代表企业等资源搭建了专业化服务网络平台，形成产学研协同创新合力。运作模式上，该联盟在每个区域选择核心技术服务商作为联盟的实体节点；联盟内的硬件/软件供应商负责对实体节点服务商和最终工业设计企业提供支持；联盟内各高校、研究院所梳理最终用户和服务商的技术难点进行协同攻关，并快速反馈于最终用户，提升服务质量；节点和节点之间通过联盟平台定期进行信息交流和技术研讨，不断提升技术和服务能力，带动产业链整体提升。

3.构筑坚实的服务支撑体系，推动行业组织（联盟）开放式发展

国际技术专业协作网络（ITTN）是在科技部与北京市的支持下，由来自15个国家和地区的45家知名技术转移与创新服务机构共同发起成立的国际行业组织，是致力于为跨国技术转移提供全面支持的开放式创新服务平台。ITTN通过联合国内外知名专业技术转移与创新服务机构，按照技术转移要素、技术创新领域、国际地区间合作三个维度构建专业协作体系。在此基础上，以“会议平台、专业协作网络、线上对接系统、分中心”等为依托，不断拓宽产学研协同创新渠道和网络，构筑坚实的服务支撑体系，推动自身开放型发展。截至目前，ITTN已与国际上40多个国家的400多个国际技术转移机构建立了长期合作关系；同时在上海、贵阳、香港、重庆、福建等地设立分中心，与地方机构开展深入合作；围绕多个重点产业领域，共开展项目对接活动8800多次，达成合作意向1540多个，推动形成落地项目160多项，实现经济效益共计约104亿元人民币。

（二）长春以“双创”大力带动和支撑产学研协同创新

在全国大力推进创新创业的新形势下，“双创”成为产学研协同创新的重要支撑力量。“双创”不仅能高效引导创业者、技术、资本等各类创新要素参与协同创新，而且能聚集法律、知识产权、投融资等各类创新服务资源，从而有力地支撑产学研协同创新顺利开展。

中科院长春光机所始建于1952年，是中科院规模最大的研究所，近年来，该所坚持以科技创新为核心的“研产学并举”发展理念，结合“双创”，通过孵化、创投、众创等方式，大力推动产学研协同创新和成果转化，走出了一条老牌科研机构的“裂变式”发展道路。该所已成功培育出长光卫星技术有限公司、吉林省光电子产业孵化器有限公司等10余家科技企业。其中，成立于2014年12月1日的长光卫星技术有限公司，是我国第一家商业遥感卫星公司，于2015年10月8日成功发射了我国第一颗商用卫星“吉林1号”；公司结合“双创”发展，与吉林