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浙江海洋保险业的发展现状、问题及对策
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21世纪以来，我国海洋经济快速发展，2010年全国海洋产业生产总值38439亿元，比上年增长12.8%，占国内生产总值的比重达到9.7%，成为促进我国经济增长的重要组成部分。浙江省作为海洋大省，加快发展海洋经济，是转变经济发展方式、优化产业结构、促进浙江省经济发展的必然要求。2011年3月，国务院正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》（以下简称《规划》），浙江海洋经济的发展上升到国家战略。
保险是金融领域中的重要一环，具有分散和转移风险、经济补偿的功能，作为现代风险管理中最根本、最有效的手段，应当在海洋经济发展的过程中扮演重要角色。加快发展海洋保险业，既是浙江省保险业全方位发展的现实需要，也是推进国家发展战略和地方经济发展的客观要求。
一浙江省海洋保险业发展概况
海洋保险并不是一种特定的险种，仅仅是指与海洋经济直接相关的保险产品的统称，多数属于产险范畴。船舶保险、货物运输保险中与海洋经济相关的险种构成了海洋保险的重要组成部分，此外还包括海洋渔业保险、海洋建筑保险、海洋生态损害责任保险、意外伤害险等。近几年，浙江省海洋保险业务发展较快，业务品种不断增多，服务领域稳步拓宽，使海洋保险的转移风险、损失补偿功能得到进一步发挥。目前海洋保险的发展呈现以下特征。
（一）从事海洋保险的保险机构不断增加
目前已有人保财险、太保产险、大地保险、平安保险、国寿股份、人保人寿等23家财产保险公司和30家人身保险公司从事海洋保险相关险种的承保工作，涉及海洋保险的保险机构不断增加，为浙江省海洋保险业的迅速发展奠定了基础。其中，中国人保集团、国寿集团、太保集团、平安集团4家保险公司已经分别与浙江省政府签订了《金融支持浙江海洋经济发展合作协议》，围绕海洋经济发展示范区建设，开发航运保险、拓展港口基础建设保险、保险资金投资海洋经济重大项目等方面深化与浙江的战略合作，加大保险服务和支持力度。
（二）海洋保险的承保范围不断扩大
目前浙江省保险公司的海洋保险承保险种比较集中，主要是货物运输保险中的海洋运输货物保险、船舶保险中船舶保险和船舶建造保险以及海洋渔业从业人员人身意外伤害险。为了推动渔业的发展，浙江省早在2004年12月26日就成立了渔业互保协会，先后在浙江温岭、玉环、苍南、瑞安、平阳、洞头6个县市开展了政策性渔业互助保险试点，2006年扩大到舟山全境在内的13个市县，开办的险种包括渔船互保、雇主责任互保、雇主责任附加意外伤害医疗互保。此外，在浙江省保监局的部署下，人保、中华、太平洋、平安、天安等10家财险公司于2006年3月成立了“农险共保体”，开办了淡水养鱼等10类种养殖业农业保险险种。海洋保险承保范围的不断扩大，为弥补自然灾害带来的损失起到了积极作用。
（三）海洋保险的保障程度不断加深
2009年浙江省保险机构为涉及海洋产品和船舶出口的企业提供了超过10亿元的承保支持，支付船舶保险赔款数额为33238.78万元，货物运输保险的赔款数额为15807.87万元，意外伤害保险116605万元，大量的参保企业和个人获得了经济补偿。海洋保险对企业和个人生产生活的保障程度在不断加深，保险机构在挽回受灾企业和个人经济损失、促进及时恢复生产等方面发挥了积极作用。
二浙江省海洋保险业发展面临的主要问题
随着浙江省海洋经济的发展和保险服务体系的完善，海洋保险的影响力将日益增强。但由于海洋经济发展的阶段性和海洋保险的特殊性，当前海洋保险的发展还面临着许多问题。
（一）险种单一
浙江省海洋保险的险种主要集中在船舶保险中的船舶保险和船舶建造保险、货物运输保险中的海洋货物运输保险以及海洋渔业从业人员人身意外伤害险等品种上，各保险机构虽然已经在积极探索海洋保险的新型险种，但海洋保险尚未成为各保险公司的特色业务。低端的海洋保险产品很难满足浙江省海洋经济发展的需要。在海洋经济的发展过程中，海洋渔业、海洋油气业、海洋化工业等海洋产业所进行的生产和服务活动也需要保险业提供资金支持和保险保障，而其面临的风险大多是来自国内和国际的双重风险，因此需要更为多样化、更为高端的海洋保险品种为浙江省海洋经济发展提供保险支持。
（二）模式单一
目前浙江省海洋保险的运作模式主要是商业保险运作模式和互助保险模式。商业保险公司所从事的海洋保险主要集中于船舶保险、船舶建造保险和海洋货物运输保险，互助协会模式主要集中在渔业保险上。这主要是因为：一方面，海洋保险具有特殊性，其中大部分险种具有高社会效益和低经济效益的本质特点，且保险责任不容易确定，主观风险广泛存在，道德风险防范较难，同时在遭灾受损后，主观行为选择如经营者管理水平的高低、技术能力及条件的好坏直接关系到损失的程度和结果。另一
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