上海电子信息制造业发展的外部环境及对策思路研究.docx

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上海电子信息制造业发展的外部环境及对策思路研究

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对上海电子信息制造业来说，目前正处于一个复杂多变的发展环境之中。近年来，正当上海电子信息制造业发展致力于解决诸如自主创新能力薄弱、产业地位低端、增加值率偏低等长期存在的问题并取得一定成效之时，一方面遭遇全球性经济金融危机，国际市场激烈动荡；另一方面在国内面临经济结构转型、制造业发展减速，面临原材料、能源、劳动力等要素价格上升和人民币升值加快的压力，还要面对来自国内其他地区产业同行日趋激烈的竞争挑战。显然，上海电子信息制造业要承受多方面的压力、艰难与痛苦。在这样一个复杂多变的产业发展背景下，上海电子信息制造业发展迫切需要深入研判、准确预估产业发展的外部经济环境。

本报告将在分析上海电子信息制造业发展现状的基础上，研究全球危机后国外电子信息制造业的发展变化、国内的竞争态势、电子信息制造业要素成本变动等发展环境问题，并提出相应的对策思路。

一上海电子信息制造业发展现状分析

“十一五”时期，上海电子信息制造业的发展波动较大。2006～2007年，基本沿着往年正常轨迹发展；2008～2009年受到全球危机的严重冲击，增长出现明显回落，2009年出现负增长；2010年，在多项政策措施的刺激推动下，电子信息制造业快速回升，增长速度创出5年来新高，总产值规模也突破7000亿元规模。2011年1～9月份，上海电子信息制造业工业总产值为5277.29亿元，同比增长6.2%。

（一）电子信息制造业总产值规模及增长情况

上海电子信息制造业总产值规模及近几年的增长幅度波动较大（见图1），总体上年均增长速度偏低，大致保持在年均5%左右的增长速度。这一速度低于GDP同期年均11.1%的增速，也低于上海全市工业总产值年均12.6%的增速。这使得电子信息制造业在六个重点发展工业中所占比重略有下降，2006年这一占比为38.5%，2010年为35.5%。

图1上海电子信息制造业总产值及增长情况

与产值增速波动较大的情况相比，电子信息制造业的利润增速震荡更大。2008年、2009年，利润大幅下降，分别下降34.5个百分点和62.5个百分点，2009年的利润总额只有33.9亿元。然而，2010年的利润却出现戏剧性地暴增4倍多的局面，超过200亿元（见图2）。另外，电子信息制造业税收总额增长比较稳定，每年大约30亿元左右。

图2上海电子信息制造业利润及增长情况

（二）电子信息制造业行业结构及变动

从行业结构分析，电子计算机制造依然保持绝对比重，2010年为54.9%（见图3）。

与2006年相比，2010年的行业结构总体变化不大（见表1）。电子计算机制造所占比重有所提高；通信设备制造所占比重有较大提高；电子器件制造（主要是集成电路制造）所占比重则有较大的下降；家用视听设备制造所占比重降低的更加明显。这说明，上海电子信息制造业的内部结构升级、行业高端化发展效果不明显。

图32010年上海电子信息制造业主要行业结构

表1电子信息制造业主要行业结构变动情况

（三）电子信息产品出口及增长

电子信息产品出口对上海电子信息制造业的发展至关重要，基本上有70%以上的产品出口，2010年，电子信息产品出口交货值占总产值的比重为71.4%。正是如此，电子信息制造业受全球性危机的影响更加明显。2009年，出口交货值出现负增长，为-7.4%。2010年出口逐步恢复增长（见图4）。

图4上海电子信息制造业出口交货值及增长情况

（四）电子信息制造业在六个重点发展工业行业中的比重

上海六个重点发展的工业行业分别为电子信息制造业、汽车制造业、石油化工及精细化工制造业、精品钢材制造业、成套设备制造业和生物医药制造业，其中电子信息制造业产值规模最大。近5年来，六个重点行业的总产值和利润总额占全市工业总产值的比重变化不大，平均为64%；利润总额占比稍有波动，平均为61%；而且，工业总产值所占比重与利润总额比重基本相称。

表2六个重点发展工业行业占全市工业的比重

从电子信息制造业占六个重点发展工业行业比重看（见表3），也比较稳定，近5年平均为38%。但利润总额占比情况有较大差别：一是利润占比波动大，2009年降低至4.0%，只有前3年平均的1/4；二是利润占比与总产值占比不相称，利润占比5年内平均只有14.4%，远远低于六个重点工业总产值平均占比水平，显然，电子信息制造业在六个重点发展工业行业中，赢利水平偏低。

表3电子信息制造业占六个重点发展工业行业比重

（五）上海电子信息制造业发展现状的总体判断

1.总体状况：组装制造失去优势，另辟路径才是出路

根据电子信息制造业的产业特性及其发展趋势，根据上海电子信息制造业的产业发展特点，我们认为，上海在简单的组