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为切实做好冰雪灾害的应对工作，全面提高应对冰雪灾害

的应急处置能力，保证配合密切，行动统一，高效、有序应急救灾，

最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响，确保全市道路畅通、运输安

全，特制定本预案。

一、基本原则

遵循统一领导、分级负责的原则，预防为主，防抗结合，切实提

高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，严格落实职责和岗位责

任，迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好”一抗三保’

工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，全力保障人民群众生

命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳

定，促进经济社会持续健康发展。

二、组织领导机构

成立以刘德英局长为组长，陈贤康、俞之伟副局长为副组长，局

办公室、局工程科、局行业科、公管所、公路段、港航处、质监站、

各交通工程建设指挥部、公路运输有限公司、公交公司等单位主要负

责人为成员的雨雪冰冻等恶劣天气交通运输工作应急领导小组，领导

小组办公室设在局行业科。应急领导小组统一部署、指导交通运输系

统雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。

三、应急处置职责分工

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负责局机关的安全保卫工作，收集整理交通运输系统

应对雨雪冰冻等恶劣天气相关情况，及时通报应急措施和工作开展情

况，做好宣传报道和维稳工作。

局工程科：及时掌握全市公路通行及交通在建工程应急情况，加

强对公路、桥梁、隧道、在建工程应急工作的指导和监管，确保重点

路段安全畅通，并将辖区内道路通行情况及时通报相关单位和部门。

局行业科：根据上级和有关部门要求，全面掌握天气变化、道路

畅通及运输车辆通行等情况，及时通报雨雪冰冻等恶劣天气道路畅通

交通运输工作各类信息，制定工作预案，指挥协调交通运输行业运输

和安全工作，加强督促检查，积极协调处置各种应急事项。

公路运输管理所：跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况，

督促运输企业及时调整行车计划，加强在途车辆的安全监管和信息预

警，确保安全行车，必要时停运或中途停车休息；准备应急车辆，做

好应急运力储备，科学合理调度，及时疏运因雪阻造成的滞留旅客；

指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车；及时向运输企业公告封道

线路。

公路管理段：加强全市公路特别是公路桥梁、隧道、涵洞、高边

坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度，加强公路应急

物资、装备的储备和应急队伍建设，加强积雪、冰冻严重路段交通疏

导，全力保障公路安全畅通。准备铲雪车、装载机、挖掘机、自卸车、

高空作业车、安全设施抢修车、洒水车、应急照明灯、铁锹、草包、

防滑沙等应急抢险设备和物资，并保证车辆、机械性能完好。一旦发

现雪堵、塌方，及时报告，并迅速组织人员抢修，设立警示标志牌；

必要时进行封道，并及时通报封道情况。

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监管，督促水运企业加强应急值守，严格运输船舶安全操作和恶劣天

气应急管理；及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口；督促

港口生产经营单位做好装卸作业处理，必要时停运、停渡。

质监站：加强在建工程的安全监管，督促各建设指挥部采取必要

措施加强施工现场的安全管理，确保交通建设工程安全措施落