天津金融生态环境发展研究.docxVIP

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2014年天津金融生态环境发展研究

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金融对现代社会发展的影响越来越显著，地区经济发展水平往往与其金融活跃性呈正比，而良好的金融生态是区域经济健康持续发展的重要基础。天津作为我国重点发展的北方经济中心，处于聚集、导向各类金融资源的核心主导地位。2014年天津获批成立自贸区，京津冀协同发展上升至国家战略地位，对天津的金融服务能力提出了更高的要求，而金融生态环境的建设便显得至关重要。在机遇和挑战并存的条件下，天津在建设北方金融中心的过程中，非常重视金融生态系统建设，充分发挥天津滨海新区综合配套改革试点的体制优势，同时不断结合滨海新区发展基础现实，积极推进新区法制环境、财政政策环境、金融体系等方面的建设，有力地从外部环境和内在制度层面实现了金融中心建设和金融生态环境建设的协调发展。

一天津金融生态环境总体状况

（一）金融生态环境内涵界定

从宏观层面上看，金融生态环境是指与金融机构和金融市场生存与发展具有互动关系的各种因素的总和。从微观层面上看，金融生态环境则具体涵盖法律制度、行政管理体制、社会诚信状况、会计与审计准则、中介服务体系、企业发展等多层次的内容。

2004年，周小川首次在“中国经济50人论坛”的演讲上专门探讨了金融生态问题。在该篇演讲中，周小川对金融生态做了狭义解释，即仅指微观层面上的金融环境。2009年，周小川再次重申了金融生态环境与区域经济发展的重要关系，他指出，我国的金融生态环境具有地域性的显著差异，金融生态环境的优良与否，与该区域的地方政府对金融的行政干预强弱息息相关，这个时候金融环境的概念除了宏观层面上政策指导的作用，地方政府信用建设等问题也被纳入金融生态环境的领域，成为值得讨论的重要问题。

（二）天津金融生态环境概况

近年来，天津市各个方面齐心协力，扎实工作，以改革创新的精神，共同推进金融生态建设，使得天津市金融生态环境持续得到改善。尽管其在发展速度、发展质量上还有待继续进步，但其以稳健的步伐逐步积累，有序增长，已成为维护天津金融业发展的稳定器和助推器。

从总体上来看，2014年天津金融生态环境稳步发展，在产业支撑、金融中介、信用环境、政府支持和法律环境等领域继续保持稳步增长的态势。具体来看，分以下几个方面：首先，2014年，天津经济持续快速健康发展，天津金融在改革创新中稳定发展，金融业整体实力显著增强，金融体系抵御风险能力进一步提高。2014年全市生产总值15722.47亿元，同比增长10.0%。全年外贸进出口总额1339.13亿美元，同比增长4.2%。进口与出口分别为813.16亿美元和525.97亿美元，同比增长分别为2.3%和7.3%。全市金融机构（含外资）本外币各项贷款余额23223.42亿元，增长11.3%。新增贷款中，短期贷款占12.8%，中长期贷款占52.2%，融资租赁占23.5%。全年城镇与农村居民人均可支配收入分别是31506元和17014元，同比分别增长8.7%和10.8%。

2014年，天津金融中介机构数量质量都有提升，同时中介服务核心业务稳固，传统业务在规避风险的前提下稳步发展。截至2014年12月，天津市共有法人证券公司1家，基金管理公司1家，期货公司6家，上市公司42家；2014年，天津市保险保障覆盖面不断扩大，服务社会和经济作用持续加强，较好地发挥了经济补偿和社会风险管理功能。截至2014年12月，天津市保险市场共有总、分公司54家，专业中介机构118家，兼业代理机构3107家，基本形成了种类齐全、布局合理的保险市场体系。

征信基础设施和征信服务渠道建设逐渐完善。2014年末，国家金融信用信息基础数据库共收录天津市23万户企业和950万自然人的信用信息，全年数据库日均查询量达1.4万余次；企业和个人公积金信息全部纳入金融信用信息基础数据库。应收账款融资服务平台天津注册用户912家，累计成交48.2亿元；动产融资登记公示系统天津注册机构375家，累计查询量6.9万。推动天津保税区等组织开展小微企业信用体系试验区建设，扎实开展以农民专业合作社信用体系建设为重点的农村信用体系建设。可见天津社会信用体系建设已驶入快车道，中小企业和农村信用服务机制初现成效，信用服务市场得到培育发展。

支付渠道畅通，支付工具丰富。2014年，天津市各类支付清算系统为公众提供了畅通、高效的支付清算途径。推出电子票据、网上支付、电话支付、移动支付等多种新兴支付工具，满足客户的不同需求。创新发展金融IC卡，积极搭建“就医一卡通”项目。

金融消费权益保护机制不断健全。正式开通“12363”金融消费权益保护咨询投诉电话，2014年，天津分行“12363”累计受理咨询704件，投诉38件。

二天津金融生态环境分项发展

2014