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众创空间总体规划设计方案

一、总体要求

（一）推进思路

为贯彻落实国家、省和市委、市政府的统一部署大力实施“创

业创新”行动加强顶层设计统筹协调联动分工推进落实集成政策支持

营造良好环境使各类创业主体各显其能、各展其才最大限度地激发全

民创业潜力、释放创业活力；大力发展新技术、新产品、新业态、新

模式培育新的经济增长点以创业促创新以创业促就业以创业促发展

为深入实施创新驱动发展战略提供新动能

（二）实施原则

坚持市场导向转变政府职能充分发挥市场在资源配置中的决定

性作用以社会力量为主构建市场化的众创空间以满足个性化、多样化

消费需求和开放式、体验式创新为重点加强协调联动和政策集成促进

创新创意与市场需求和社会资本有效对接

创新服务模式促进开放共享通过市场化机制、专业化服务和资

本化途径有效集成创业服务资源提供低成本、便利化、全要素的增值

服务充分运用互联网和开源技术构建开放创新创业平台加强技术转

移整合利用全球创新资源加强产学研合作促进科技资源开放共享

强化科技支撑激发创业活力发挥科技创新支撑作用运用互联网、

大数据、云计算等现代信息技术促进创新创

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业要素在更大范围内高效组合、优化配置降低创业成本整合各

类社会资源和科技资源协同支持创新创业依靠大众创新创业推进转

型升级

（三）主要目标

到2020年底初步形成开放、高效、富有活力的创新创业生态系

统呈现出要素集聚、主体多元、服务专业、市场活跃、资源开放、活

动丰富的创新创业发展格局使XX具有影响力的产业科技创新中心和

创业高地

创业服务载体加快发展建设众创空间等新型创业服务平台超过

15家小企业创业基地、大学生创业园、留学人员创业园、大学生创

业示范基地等各类创业载体超过30家

创业人才队伍不断壮大集聚大学生等各类青年创业者、企业高

管及连续创业者、科技人员、海归创业者为代表的创业人才超过1万

人；扶持2万名城乡劳动者自主创业带动就业10万人以上

创业企业快速发展新登记注册的初创企业户数、吸纳从业人员

数年均增长10%以上；采用新技术和新模式的创业企业不断涌现

创业服务资源高度集聚建立一支超过100人的创业导师队伍；

聚集一批天使投资机构和天使投资人创业投资机构管理资金规模超

过100亿元；建设6家科技支行、科技小额贷款公司、科技保险支公

司等新型科技金融组织科技贷

款增幅高于全部贷款增幅

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创业文化氛围更加浓厚支持大众创业、万众创新的长效机制基

本建立鼓励创新、宽容失败的创业文化蔚然成风

二、重点仸务

充分发挥市场配置资源的决定性作用和政府提供公共服务的职

能作用实施众创空间建设、创业主体培育、创业企业孵育、投融资体

系建设、创业服务提升、创业文化营造等六大行动加快建设和完善我

区创新创业生态系统激发全民创造活力加快形成大众创业、万众创新

的生动局面

（一）众创空间建设行动

培育基于互联网的新型众创孵化平台发挥行业领军企业、创业

投资机构、社会组织等的主力军作用支持其整合人才、技术、资本、

市场等各种要素在科教城、开发区、农业科技园等载体