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浅析网络舆情的政策功能

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论文导读：因此，更好地把握网络舆情的政治功能，将有助于我们进一步理解网络舆情对于政治民主化的联系和影响。传统信息传播媒介的主要功能是政府部门发布政策的宣传工具，目的在于促进政府对社会的管理。2.1参与功能。

关键词：网络舆情，政策，功能

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随着经济的发展和科学技术的进步，网络对公共领域的影响日渐深远，据相关部门和机构于2009年度的互联网络调查发现，随着网络的普及，网民人数正成几何递增的趋势发展，其影响力必然渗透至社会各个领域乃至政治生活当中。因此，更好地把握网络舆情的政治功能，将有助于我们进一步理解网络舆情对于政治民主化的联系和影响。

1.网络舆情的特点及内涵

网络舆情是指社会公众以互联网为信息传播媒介，对社会事务及公共事务的政治态度、情绪和观点等。其实质表达的是公众的社会政治心理在网络空间的体现。与传统的信息传播媒介相比而言，网络舆情是信息化时代背景下，公众借助网络媒介自由发表观点、意见和表达政治态度的重要途径，虽然网络舆情必然带有传统媒介的某些特质，但是网络舆情仍具有区别于传统信息传播媒介的一些特点：

1.1开放性

传统信息传播媒介的主要功能是政府部门发布政策的宣传工具，目的在于促进政府对社会的管理。其传播信息的方式具有单向性的特点，公众只能得知政策和消息，但却很少能发表观点和意见，因此可能导致政策意涵体现较为单一和片面的情况。网络媒介的发展则填补了传统媒介的空白，突破了单向传播的制约，在网络空间的平台上，网民不限性别、年龄、职业、阶层、民族和国籍，只要具备基本的计算机操作技能，可以就某社会问题自由地发表观点和意见，在空间上与网络形成互动。从某种意义上来说，网络媒介的开放性在一定程度上加快了政治民主化的建设进度，其平等、自由的价值得以更好的体现。

1.2交互性

网络舆情是以社会事务或者公共事件为舆情演化的刺激物，公众借助网络媒介自由表达意见和态度的渠道。科技论文。科技论文。在表达意见和态度的过程中，人与人之间、群体与群体之间、组织与组织之间，必然对社会事务和舆情热点进行不同程度的意见交流和讨论，随着交流和讨论的深入，参与讨论和交流的人数的逐渐发展，因某些问题和意见而必然分化出不同阶层、群体和社会组织意见的交互，并呈螺旋上升式的趋势发展，而形成各种网络意见群体，意见和讨论的深度演化，导致公共舆论的形成。

1.3丰富性

由于网络舆情的虚拟、隐蔽性等特点，为公众提供了可以大胆、甚至是毫无顾忌地发表意见的机会和平台。同时这也极大地丰富了舆情信息，其表达信息的方式和传播途径呈现多样化的形态，其深度内涵彰显了公众对社会各种事件或事物的情绪、心理态势等信息，涉及的内容包括政治、经济、文化、教育、医疗等各种社会现实问题1。科技论文。因此，它可以看做是公众对社会事务的不同看法及意见，深度反映公众的利益需求、价值观念等内容，是多元的舆情，反应的是某一时期人们对社会的各种思想、态度和政治情感。

2.网络舆情的政策功能

2.1参与功能。

网络平台已经成为了一种公众参与政治活动的方式，相对传统政治参与方式而言，一方面，传统参政渠道其形式较为单一，公众只能限于有限的选举投票、信访等方式参与政治活动，并存在受某些社会因素制约的可能。而网络则拓宽了公众政治参与渠道，网络渠道使得公众能够更加直接、便捷地参与公共决策的制定以及国家政治系统的政治活动，这对公民维护自身利益，更好的表达政治态度大有裨益；另一方面，与过去受传统环境、现实条件等限制不同，信息化时代网络参政的低成本等特点，为民众大大的节省了参政的成本和时间，社会公众能够直接参与网络活动，这将大大的提高政治参与的可能性，使得政治民主得以更好的实现。

2.2监督功能。

网络舆情不仅实现了公众更加直接地参与政治活动，也弥补了传统的政治监督机构的缺陷，扩大了对社会进行监督的范围，其监督内容涉及与公平、正义、平等和自由等价值观念背道而驰的相关行为或决策，在网络上，政府的任何行为都被放大在公众的眼前，任何公共政策过程能够迅速被公众关注，行为和决策的失范，随时可能引发社会公众的躁动和批判，如果政府不加以有效的引导就会导致危机的发生，网络舆情的影响力意味着其不仅是社会公众政治参政的渠道，同时也是公众对政治活动的社会监督平台。

2.3评价功能。

评价实质表达的是政治主体行为或政治系统决策过程中，公共决策的高效性，必须以实现公共利益为价值目标，而公共决策的制定，必须均衡的实现公共利益，那么关注舆情，关注公众的现实情绪、观点、态度就是重要前提。在传统的公共决策制定过程中，往往只能通过社会调查、专家咨询等方法来预测和评价其执行的可能性，网络舆情改变了这一局面，任何政治系统的决策、方针都可以通过网络调查、网络征帖、网络视屏等方式来与公众形成互动，激发公众参政兴趣的同时，必然引发公众