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无线城市
从概念走向应用从试点迈向推广
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一2011年中国无线城市发展概况
（一）2011年无线城市加速发展的背景
2011年，中国无线城市建设进入新一轮的高速增长期。
早在2008年，中国无线城市建设曾进入大规模宣传与试点阶段，当时许多城市的政府牵头进行了一系列有关无线城市的调研工作，举办了许多关于无线城市建设与运营的论坛，并在一些热点地区进行了试点建设，但由于缺乏较成熟的商业模式，以及受终端和网络建设的影响，随后进入低潮期，发展前景不被看好。
但是，无线城市相关的建设工作一直在稳步有序地推进：2008年奥运会之后，上海和广州分别举办了世博会和亚运会，上海、广州等地无线城市建设抓住这个机遇，发展快速；随着“十二五”规划的制定，城市信息化建设再次提到国家高度，许多城市都抓住先机，不遗余力地推进城市无线网络基础设施建设。其中，最重要的当属运营商3G网络的大力推进和无线智能终端（智能手机/PAD等）的迅速发展，为无线城市建设和运营提供了用户基础和运营条件，市场条件和商业模式也逐步成熟。
归纳一下，无线城市建设在2011年进入新一轮快速增长的驱动因素主要有以下几点。
首先，“十二五”规划的落地与国家对城市信息化建设的大力扶持，物联网与“智慧城市”建设的提出与推进，为无线城市建设快速增长提供了根本的政策保障与支持。
其次，以智能手机和PAD为标志的无线智能上网终端的广泛普及为无线城市网络建设提供了最为广泛的用户基础，也为市场化运营提供了前提保证。
最直接的，热点地区3G数据业务流量迅猛增加，3G网络负载瓶颈出现，加速了运营商采用WiFi与3G网络捆绑的模式以分流无线数据业务，3G与WiFi互补共赢的商业化赢利模式也日趋成熟，运营商的高调介入与主导改变了过去以往单靠政府行政性主导的执行力不足的局面，网络建设迅速铺开，成为该一轮无线城市建设快速增长的最重要驱动因素。
此外，三网融合的快速推进和试点城市的建设也成为有力推动部分城市无线网络建设的有利因素，广电系运营商则抓住机遇，大显身手，如华数在杭州的无线网络建设工程。
（二）发展概况
2011年是中国无线城市建设从概念化走向应用化，从小范围试点走向大规模推广，商业模式逐步清晰与成熟的一年。
1.建设近况
2011年，各地无线城市建设进入快速推进期，许多城市都出台了相关规划性文件以更好地推进相关建设工作。从纵向比较来看，2011年主要是采取了以企业为主导推动力量的模式，运营商起了核心发动引擎的作用。
2011年4月7日，四川省政府、中国移动通信集团公司正式签署战略合作协议，双方将投入100亿元建设四川无线城市群相关的基础网络、信息内容、应用和门户平台，预计在2015年建成覆盖四川全省的无线城市网络。
4月27日，“数字湖南”发展规划（2011～2015年）——湖南省“十二五”国民经济和社会信息化发展规划座谈会举行，提出了“十二五”时期建设“数字湖南”的总目标：在“十二五”末，“数字湖南”基本建成，全省城乡实现基于2G+3G+WiFi的无线网络全覆盖，信息化总体水平进入全国前十位，对全省经济社会发展支撑和推动能力明显增强。
9月26日，舟山普陀区政府宣布，普陀将打造全国首个免费WiFi上网旅游城市。根据规划，普陀无线智慧城市项目的建设步骤将分为无线网络、无线城市、无线智慧城市3个过程。目前，普陀区主要旅游景区已经实现了免费WiFi覆盖。
11月24日，上海电信和张江集团宣布进行战略合作，打造“智汇张江”。双方将在“十二五”期间，围绕“城市光网”、“无线城市”引领的信息化基础设施建设，推动物联网、云计算等新兴技术在张江国家自主创新示范区的应用。
针对无线城市建设，上海电信将对园区3G网络进行集约化建设和优化，实现全覆盖，到2012年底，将对园区配套人才公寓、软件园、商业休闲场所、张江三校一院等区域进行重点WiFi覆盖。
12月14日开始，在北京，不论移动、联通还是电信用户，在西单、王府井、奥运中心区、三大火车站、金融街、燕莎、中关村大街七个地区，将可使用手机、平板电脑、笔记本实现无线上网且无需支付任何费用。2011年，北京无线城市新建WiFi接入点4.2万个，总数达到9万个，基本实现中心城区热点和高新技术产业园区等重点区域全覆盖。
2011年无线城市建设中，运营商表现可圈可点，中国移动更是制定了无线城市“十百千”的年度总体发展目标，即在2011年发展10大类应用，达到100个以上的达标城市，发展1000万以上的有效用户。
截至2011年12月底，中国移动已与31个省（区、市）217个市完成战略合作协议签订，各省级公司累计上线14204个具体业务应用，环比增加984个。
在广东，中国移动无线城市与12580
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