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公文写作与处理授课提纲2018.03

公文写作与处理授课提纲一、公文简要常识二、常用规范性公文写作三、常用非规范性公文写作四、公文写作常见的几个问题

一、公文简要常识(一)公文的定义公文是指党政机关、人民团体和企业事业单位在实施管理、处理公务过程中形成的具有特定或法定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，沟通信息，交流经验和记录情况的重要工具。

一、公文简要常识（二）公文的划分1.按种类划分：(1)党务机关公文(2)行政机关公文(3)司法机关公文(4)军事机关公文(5)企事业单位公文(6)社会团体公文。

一、公文简要常识2.按行文方向划分：(1)上行文。如请示、报告。(2)平行文。如信函。也包括一些通知、通报。(3)下行文。如意见、决议、决定、公告、布告、通知、通报、批复等。

一、公文简要常识3.按保密程度划分：(1)绝密公文(2)机密公文(3)秘密公文(4)内部材料(5)普通公文

一、公文简要常识4.按使用范围划分：(1)通用公文。如决定、通知、通报、报告、请示、批复意见、函、会议纪要等；(2)专用公文。如司法类公文、经济类公文、任免类公文以及议案、提案、建议、说明类公文等。

一、公文简要常识6.常用规范性公文主要有13种：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。n

二、常用规范性公文写作（一）通知是一切机关、企事业单位、社会团体传达上级指n示，部署安排工作，实施管理措施，处理公共事务，任免聘任干部，要求下级机关需要周知的事项等使用的公文文种。通知是新中国建立以来一直被确定使用的规范性文种之一。通知是下行文。

二、常用规范性公文写作(二)通知的分类1.部署性通知。用于为贯彻上级机关的工作指示而作n出的部署，或本级机关决定开展工作所作的具体安排。2.管理性通知。主要是机关的内设部门对某项业务工n作制定的管理意见、规定、方案、细则、办法等，需要转发各单位贯彻执行的通知。3.周知性通知。主要用于向有关单位、部门传达、告n知本级机关决定的事项，如人事任免、机构设置、启用印章等。4.事务性通知。主要有转发上级的文件或领导讲话通知、转发领导指示通知、会议通知等。n

二、常用规范性公文写作(三)通知的格式标题—主送机关—正文—成文时间n任何通知的格式基本是不变的n

二、常用规范性公文写作例1：周知性通知n关于成立××××（机构）的通知××××（主送单位）：为了××××（目的），根据××××（依据），决定成立××××（机构）nn，负责××××工作。现将有关事项通知如下：一、××××（机构）的人员组成n××××。二、××××（机构）的主要职责nn（一）××××。（二）××××。nn……三、××××（机构）下设办公室，主要负责××××工作。nn（印章）××××年×月×日nn

二、常用规范性公文写作关于启用××××印章的通知××××（主送单位）：根据××××（依据），成立××××（机构名称或机构更名）从××××nn起（起始时间）启用××××印章（机构更名时，需注明原××××印章同时废止）。附件：印模式样nnn（印章）××××年×月×日nn

二、常用规范性公文写作例2：会议通知n关于召开××××会的通知××××（主送单位）：公司定于×月×日×时，在×××（地点），召开××××nn会议。由×××主持。会议主要内容（议题）是××××，请××××参加。请于×月×日前将参会名单（车号）报×××××××。联系人：×××联系电话：×××××××nnn（印章）××××年×月×日nn

二、常用规范性公文写作关于召开××××会议的通知××××（主送单位）：n为了××××（目的），根据××××（依据），××××（主办单位）决定于××××年×月×日×时，在×××（地点），召开××××会议。现将有关事项通知如下：n一、会议主持：××××。n二、参会人员：××××。n三、其他事项：n（一）请与会人员持会议通知到××××报到，××××（食宿费用安排）。n（二）请将会议回执于××××年×月×日前传真至××××（会议主办或承办单位）。n（三）××××（其他需提示事项，如会议材料的准备等）。n（四）着装要求。n联系人：×××n联系电话：×××××××n（印章）n××××年×月×日n

二、常用规范性公文写作例3：指示性通知n关于××××（拟采取措施）的通知××××（主送单位）：近期，××××（从正反两方面分析面临的形势和存在的问题），××××nn（指出采取进一步措施的重要性、必要性和紧迫性），根据××××（依据），为了××××（目的主旨），经研究，决定××××（拟采取措施），现将有关事项通知如下：一、××××。二、××××。nn三、××××。……（通知的