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关于水环境保护工程的经济评价方法探讨
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摘要:目前我国水环境面临着极其严峻的水污染,水污染问题的发生严重制约了我国的经济发展状况也危害了人民的身体健康和安全。水环境的保护关乎了我国经济发展能否持续稳定,人民的身体健康能否得到保障。目前我们国家十分重视水环境污染的防范工作,并且通过一系列的措施来进行水环境的保护,在进行水环境保护的过程中,有关部门制定了一系列的水污染防治手段,并且通过行政方式和经济管理等多方面共同进行水环境的保护。本文将通过费用效益分析原理为基础来对我国当前的水环境保护工程进行评价分析,就如何从当前的水环境保护工程入手进行合理的经济评价提供相应的参考建议。
关键词:水环境保护;经济评价方法
一、引言
水环境是关乎国民经济发展和生命财产安全的重要生态环境资源,当前我国所面临的水环境污染压力十分严峻,水体污染洪涝灾害以及水资源短缺等难题共同制约了我国水生态环境的保护,也为水环境保护工程的构建增添了难题。水是生命之源,无论是在城市建设发展的过程中还是人们的日常生活中都有着十分重要的作用,然而我国的水环境保护工作所面临的压力十分严峻,目前的水环境保护形势不容乐观。之所以会形成这方面的原因是由于水环境保护工作理念不足,导致所开展的水环境保护工程无法与目前的生态环境相适应所取得的间接效益无法为社会公众以生态环境做出直接的影响和改变,这样的水环境保护工作也将无法起到正确合理的生态环境保护建设性意义。当前我国水环境保护工作所面临的重要难题就是至今没有形成可靠完善的方法来对费用效益进行合理的分析,也使得无法对水环境保护工程作出合理的经济评价。
二、水环境保护工程的特点
水环境保护工程的意义在于通过加强对水资源的防护来使得水环境能够得到妥善的管理和保护,其对于社会经济的可持续发展来说有着重要的意义和价值。此水环境保护工程不同于传统的工程项目,其虽然有着固定资产投资的传统属性,但在投资收益上却没有传统固定资产投资所具有的属性意义。水环境保护工程的资产投资更多的是用于生态环境的发展建设,来通过对水环境的保护来体现到社会经济发展和人民身体健康中所体现的价值。对于传统的生产经营型资产投资来说,其投资的目的往往是为了获取更多的经济效益,而对于水环境保护工程来说,其项目的投资更多的是为国家建设发展,保障地区生态环境,也就是说水环境保护工程的项目效益主要以社会效益为主,并非传统的经济效益。
水环境保护工程的投资主体十分广泛,无论是政府部门还是企业单位乃至个人都可以成为水环境保护工程项目的投资收益对象,这一特点从传统的生产经营投资来说是相违背的,作为传统的资产投资企业往往作为独立的经济盈利核算实体更多的是产品在生产经营过程中的投资者和直接受益者,而對于水环境保护工程来说,项目工程的发展建设往往是由政府部门主导在政府的鼓励支持下由地方企业来进行资金的筹集最终受益对象为区域内的群众个体。
通过水环境保护工程的资产项目投资往往并不能产生直接具备经济价值的产品内容,因此其在资产投资的收益表现上也并非是物质财富的积累而更多的是对生态环境和区域内群众个体来产生收益。例如通过对周边工厂污水排放进行投资处理能够显著的提升周边的生态环境质量,也有助于保障周边民众的健康水平从而能够减少医疗费用投资对于提升人民的劳动能力有着十分积极的影响,水环境保护投资项目往往能够通过间接的方式来产生经济效益和价值。
三、水环境保护工程评价方法
正是由于水环境保护工程具有上述的特点因此在进行经济评价时无法采取传统企业的经济评价方式,而需要使用费用效益分析原理为基础来进行经济体内部的收益率评价。
经济内部收益率。经济内部收益率能够通过对项目计算期内的各年净收益累加来进行数值上的呈现,当项目工程的内部收益率大于或等于社会折现率时则证明该项目工程在经济角度上具备一定的可行性。
经济净现值。经济净现值是通过社会折现率来家项目计算期内各年的净效益折现和进行综合表示,当该值大于等于零时则证明该项目在经济角度具备可行性。
经济效益费用比。通过将项目收益现值和费用现值进行比较,当结果大于等于一时则证明该项目在经济上具有可行性。
四、水环境保护工程效益的货币估值
由于水环境的特殊性,由于水污染而造成的危害损失和环境保护工程所产生的收益无法用具体的价值进行衡量,导致在进行经济指标的跨度计算时有着较大差异,这也是当前环境保护工程评价中所面临的重要难题,在当前水环境保护工程效益评价的过程中主要使用市场价值法和机会成本法进行评价。
市场价值法。市场价值法就是通过利用,由于环境质量改变而产生的产品收益和产量上的变化来对环境变化而造成的经济损失来进行比较衡量。
机会成本法。由于投资选择的发生,而导致项目投资的过程中丧失了由于其他项目而可能会产生的收益由此发生的情景被称作机会损失也被看作是机会
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