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《安全色和安全标志》

编制说明

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一、工作简况

1、编制背景

从2015年开始，考虑到现行标准体系和标准化管理体制已不能适应社会主义市场经济发展的需要，国务院提出深化标准化工作改革的方案，方案中要求整合精简强制性标准，在标准体系上，逐步将现行强制性国家标准、行业标准和地方标准整合为强制性国家标准。在标准范围上，将强制性国家标准严格限定在保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全和满足社会经济管理基本要求的范围之内。随后，2016年国务院办公厅印发强制性标准整合精简工作方案的通知，2017年和2020年国家标准化管理委员会先后印发强制性标准综合精简结论的通知和加快推动强制性标准整合工作的通知，明确要求将《安全标志及其使用导则》（GB2894-

2008），《安全色》（GB2893-2008），《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》（GB7231-2003）进行整合。

三项标准自发布以来，在规范指导安全生产工作等方面发挥了重大作用，但在标准的实施实践层面上也面临诸多问题，一是3项标准的发布实施时间均超15年，部分内容与高速发展的社会不匹配，急需修订；二是安全色和安全标准及其使用导则编制过程中一个是等效采用ISO3864标准，一个是参照ISO7010图形符号，由于国际标准化组织对2项ISO均以更新，部分引用和参考内容均已过期或者存在不一致的问题，有碍于继续使用；三是安全生产法第三十五条明确要求生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志，因为安全警示标志是日常隐患排查和安全检查中的重要一环，近年来标准编制组经常会收

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到相关企业和单位对标志标识如何张贴，如果规范化使用存的疑惑，同时，由于安全标志没有有效应用而导致危险事件时有发生，因此，提高安全标志的有效性和规范性，对指导我们的行为从而减少事故发生有重要意义；四是有限空间和特种设备事故高发，针对此类高危场所的安全警示标志缺乏规范管理，工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定等中又把未在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志作为罚则内容，因此亟需通过强制性标准的形式予以规定。

在政策和实践的双重驱动下，全国安全生产标准化技术委员会于2020年12月14日完成《安全色和安全标志》制修订立项，于2022年04月02日正式完成任务下达，将三项国家强制性标准（《安全色》（GB2893-2008）、《安全标志及其使用导则》（GB2894-2008）

和《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》（GB7231-

2003））合并修订形成新强制性标准《安全色和安全标志》，新修编的标准将总结近年来高发的安全生产事故的特点和风险点，以风险评估的结果为基础，以安全第一，预防为主为准则，注重现场的实际使用需求，明确生产经营单位从事生产经营活动过程中存在风险或有必要提醒人们注意安全的场所和位置的安全信息的颜色表征、安全标记、标志类型及其设置、使用的原则和工业管道基本识别色和安全标识等内容，强化风险辨识结果，针对性更强，注重使用最佳秩序，实用性更好，聚焦使用特殊情景，应用性更强，突出事故预防，可取性更高，解决使用需求，适用性更好，提高安全标志的有效性和规范性，从而达到减少事故发生的目的。

本标准其所代替的历次版本发布情况为：

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——GB2893，1982年首次发布，2001年第一次修订，2008年第二次修订；

——GB2894，1982年首次发布，1988年第一次修订，1996年第二次修订，2008年第三次修订时，将GB16179-1996《安全标志使用导则》和GB18217-2000《激光安全标志》并入；

——GB7231，1987年首次发布，2003年第一次修订；——本次是对3项标准的整合修订。

本次修订着重在以下几方面加以改进：

1、聚焦生产经营单位从事生产经营活动过程中的场所和位置；

2、主要内容强化风险辨识结果，注重使用最佳秩序，聚焦使用特殊情景，突出事故预防，解决使用需求；

3、更新引用现行国际标准和国家标准。

2、任务来源

应急管理部政法司2020年发布《加快推动强制性标准整合工作的函》，提出将《安全标志及其使用导则》（GB2894-2008），

《安全色》（GB2893-2008），《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》（GB7231-2003）进行整合，落实具体工作。全国安全生产标准化技术委员会于2020年12月14日完成《安全色和安全标志》制修订立项，于2022年04月02日正式完成任务下达，将三项国家强制性标准合并修订形成新