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四川省旅游产业综合竞争力研究
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西部大开发以来,四川省省委省政府坚持把旅游产业作为支柱产业重点发展,把旅游产业发展作为主要工作进行部署,先后出台了一系列鼓励和支持旅游产业发展的政策和措施,特别是自省委省政府相继召开三届旅游发展大会以来,全省各地对发展旅游产业的认识不断提高,强化发展旅游产业的政策指向不断明确,积极整合旅游资源,引导旅游产业向高品位、深层次方向发展,从而形成了一个“撑竿跳式”发展的“四川现象”。在此形势下,如何以全国视野审视四川旅游产业发展,认识四川旅游产业综合竞争力状况,分析影响四川旅游产业综合竞争力的因素,提出进一步提升四川旅游产业综合竞争力的对策建议,成为本研究关注的重点。
一四川省旅游产业发展现状
(一)2000~2005年四川旅游产业发展情况
四川旅游产业起步于20世纪80年代初期,表现为起步早、发展快的特点。特别是国家实施西部大开发战略以来,四川旅游产业各项指标均呈快速增长的态势。2000~2005年,旅游总收入分别为258亿元、314亿元、380亿元、421亿元、566亿元、721亿元,增长近180%;国内旅游收入分别为248亿元、300亿元、364亿元、408亿元、542亿元、695亿元,增长达180%;国内游客分别为5401万人次、6335万人次、7218万人次、8403万人次、11426万人次、13163万人次,增长近144%;旅游外汇收入分别为12187万美元、16579万美元、20015万美元、14959万美元、28885万美元、31595万美元,增长近160%;入境游客分别为46.20万人次、57.48万人次、66.72万人次、45.09万人次、96.62万人次、106.28万人次,增长达130%。
其间,2005年是四川省旅游发展势头最强劲的一年,全年累计实现旅游总收入721.26亿元人民币,比2004年增长27.4%,完成全年计划数的120.2%,超额121.26亿元。其中:接待入境游客106.28万人次,实现旅游外汇收入3.16亿美元,分别比2004年增长10.0%、9.4%;接待国内游客13163.99万人次,国内旅游收入695.67亿元人民币,分别比2004年增长15.2%、28.3%(见表1)。
表12000~2005年四川省旅游产业发展情况各项指标
(二)“九五”、“十五”期间四川省旅游产业发展状况比较
据统计,“九五”期间,四川旅游总收入824亿元,国内旅游总收入786亿元,接待国内游客22632万人次,旅游外汇收入45193万美元,接待入境游客157.67万人次。“十五”期间,旅游总收入2402亿元,国内旅游总收入2319亿元,接待国内游客46545万人次,旅游外汇收入112033万美元,接待入境游客372.19万人次(见表2,图1)。
表2“九五”、“十五”时期四川省旅游产业发展比较
图1四川省旅游业“九五”、“十五”时期发展比较
(三)四川省旅游产业增长及贡献率变动比较
据统计,2000~2005年,四川旅游总收入增长速度接近四川GDP增长速度的两倍;各年旅游总收入占GDP的比重逐年上升,分别为6.4%、7.1%、7.8%、7.7%、8.6%、9.8%;旅游产业贡献率稳步上升,分别为12.0%、13.6%、14.5%、7.0%、13.2%、18.8%。所以,从上述数据可以看出,旅游产业已经成为四川省支柱产业之一(见表3、图2)。
表3四川省旅游产业增长及贡献率变动比较(2000~2005年)
图2四川省旅游总收入及贡献率变动趋势
二四川省旅游产业综合竞争力评价
(一)旅游产业综合竞争力内涵
旅游产业是一种消费趋向性产业,内容涉及“吃、住、行、游、购、娱”六大要素,其外延宽泛,边界较难界定。一般将旅游产业分为基础产业部门和专业产业部门,前者是指不仅为旅游者也为当地居民服务的部门,如水、电、邮政、交通、宾馆饭店、娱乐场所等部门,这些部门没有旅游者也不会消亡,但规模将会缩小;后者指专门为旅游者服务的部门,包括景区景点、旅行社和导游、旅游宾馆饭店、旅游汽车公司、旅游购物点等,这些部门没有旅游者就不能存活。本研究进行的旅游产业综合竞争力研究主要针对专门产业部门,上述的基础产业部门作为相关支持产业存在。
旅游产业综合竞争力是指区域所拥有、控制或可利用的旅游资源的数量、获得的便利性、成本,不同经济主体在旅游产业内相互竞争发展的能力,产业基础、产业结构、产业整体效益和其所属整体产业资源配置的合理化能力。
(二)四川旅游产业综合竞争力测度指标体系
旅游产业是一个关联性极强的产业,其发展归结于综合经济实力、旅游要素、旅游企业、旅游市场、旅游支持产业、政府管理等因素。这些因素的差异势必
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