医院公开招标管理制度规范.docxVIP

医院公开招标管理制度规范

一、总则

第一条为了规范医院公开招标行为，维护公平、公正、公开的市场秩序，保障医院和供应商的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规，结合医院实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于医院所有公开招标活动，包括货物、工程、服务等方面的招标。

第三条医院公开招标活动应遵循公平、公正、公开、透明、诚信的原则。

二、招标组织与管理

第四条医院应设立招标工作领导小组，负责招标工作的领导和决策。招标工作领导小组由院长担任组长，分管副院长、相关职能部门负责人担任成员。

第五条招标工作领导小组的主要职责：

1.制定医院招标工作政策、制度和计划；

2.审批招标方案、招标文件和评标办法；

3.审定中标单位；

4.监督招标工作的实施。

第六条医院设立招标办公室，作为招标工作的日常管理机构，负责招标工作的组织实施、协调和监督。

第七条招标办公室的主要职责：

1.组织编制招标文件、评标办法；

2.组织招标公告发布、招标报名、招标文件发放等工作；

3.组织招标评审、中标单位确定等工作；

4.负责招标文件的存档、备案工作；

5.对招标工作进行总结、分析和改进。

三、招标程序

第八条招标项目的确定

1.医院各相关部门根据工作需要，提出招标项目建议书，报招标办公室；

2.招标办公室对项目建议书进行审查，报招标工作领导小组审批；

3.招标工作领导小组审批通过后，确定招标项目。

第九条招标文件的编制

1.招标办公室根据招标项目，组织编制招标文件；

2.招标文件应包括以下内容：

a.招标项目名称、内容、规模、要求；

b.招标方式、程序、时间安排；

c.投标资格要求；

d.投标文件格式及要求；

e.评标标准和方法；

f.中标后合同条款；

g.其他有关事项。

第十条招标公告发布

1.招标办公室在收到招标文件后，应及时发布招标公告；

2.招标公告应在医院官方网站、公共资源交易平台等渠道发布；

3.招标公告发布时间不得少于20个工作日。

第十一条投标报名

1.投标人应在招标公告发布之日起20个工作日内，向招标办公室报名；

2.投标人报名时，应提交以下材料：

a.营业执照副本复印件；

b.组织机构代码证副本复印件；

c.税务登记证副本复印件；

d.法人代表身份证复印件；

e.投标人授权委托书；

f.投标保证金缴纳凭证；

g.其他相关材料。

第十二条招标文件发放

1.招标办公室在收到投标报名材料后，应在5个工作日内向投标人发放招标文件；

2.招标文件发放后，投标人应在规定时间内提交投标文件。

第十三条开标、评标

1.开标时间应在招标文件中明确规定，不得少于15个工作日；

2.开标应在招标办公室的组织下进行，邀请投标人参加；

3.评标应由招标办公室组织，邀请专家组成评标委员会；

4.评标委员会应根据招标文件中的评标标准和方法，对投标文件进行评审；

5.评标委员会应在评标结束后，向招标办公室提交评标报告。

第十四条中标单位确定

1.招标办公室根据评标报告，确定中标单位；

2.招标办公室应在确定中标单位后5个工作日内，向中标单位发出中标通知书；

3.中标单位应在收到中标通知书后5个工作日内，与医院签订合同。

四、招标监督与违规处理

第十五条医院监察部门应对招标工作进行监督，确保招标活动的公平、公正、公开。

第十六条招标办公室应建立招标评审专家库，实行专家评审制度，确保评标工作的科学、合理。

第十七条对招标活动中的违规行为，医院监察部门应依法进行调查和处理。

第十八条对有以下行为之一的投标人，医院有权取消其中标资格，并追究其法律责任：

1.提供虚假材料，骗取中标；

2.恶意串通，抬高或压低投标价格；

3.其他违反法律法规和招标文件规定的行为。

第十九条对有以下行为之一的招标工作人员，医院有权给予相应的行政处分：

1.违反招标程序，泄露招标秘密；

2.接受投标人财物或其他利益，影响招标公正；

3.其他违反法律法规和招标文件规定的行为。

五、附则

第二十条本制度自发布之日起施行，如有未尽事宜，可根据实际情况予以补充。

第二十一条本制度的解释权归医院所有。

以下为制度规范内容的丰富：

一、招标前的准备工作

1.招标项目的可行性研究

在招标前，医院应对项目进行充分的可行性研究，包括项目的技术可行性、经济可行性、市场可行性等方面。可行性研究应形成书面报告，作为招标决策的依据。

2.招标项目的预算编制

医院财务部门应根据项目可行性研究报告，编制项目预算。预算编制应合理、准确，确保项目实施过程中的资金需