在坚守中变革：常州市教师发展学院变迁史.docx

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在坚守中变革

常州市教师发展学院变迁史

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【摘要】梳理改革开放后40年的常州市教师发展学院变迁史，学院五度更名、三次转型的过程折射出我国教师教育发展的历史脉络。服务于教师专业成长，是我们始终坚守的价值追求;主动变革，更好地为教师发展提供良源沃土;是我们的行动逻辑。

【关键词】教师发展机构;坚守;变革

G451?【文献标志码】A?1005-6009（2020）54-0016-04

【作者简介】朱广清，江苏省常州市教师发展学院（江苏常州，213001）副院长，正高级讲师。

以促进教师成长为使命的教师发展机构，在基础教育发展的支持体系中占有重要的地位。改革开放以来，我国基础教育每一次关键性变革和阶段性突破，教师发展机构都贡献了其独特而不可替代的作用;而基础教育丰富而生动的发展历程，又为教师发展机构的变革与发展提供了丰沃的土壤和前行的动力。常州市教师发展学院，作为设区市级教师发展机构，置身于改革开放后我国基础教育改革发展的恢宏图景中，自身的演变轨迹折射出我国教师教育的历史脉络。梳理江苏省常州市教师发展学院的历史演变，不仅可揭示基础教育与教师教育两者之间发展的深刻内在逻辑，更可为未来教师发展机构的前行寻求可实现的变革之道。

一、五度更名与三次转型

1.补偿型阶段：20世纪70年代末—20世纪90年代中期。

“文革”结束之后，基础教育百废待兴，教师队伍数量不足，质量不高。教育部于1977年召开了师资培训工作座谈会，会后各地区恢复或建立了省级教育学院，作为本地区中学教师和教育行政干部培训的基地。1978年，在原常州市“五七”师范大学的基础上，设立了常州市教师进修学院，标志着我市市级教师培训机构的正式建立，并发挥着教育培训功能。这一时期，由于我市处于教育事业停滞后的爆发式发展时期，对教师的需求量大。为增强教师职前培养的职能，1983年，常州市教师进修学院更名为常州市教育学院，担负了同期我市40%左右的中学教师职前培养任务，有效地缓解了教师队伍严重不足的局面。同时，主要通过在职函授和自学考试的形式，为在职教师进行学历补偿、达标和高移培训。因此，“补基础”是这一时期中小学教师培训的主题，增加教师数量、弥补教师学历是这一时期的工作重点。

2.转型期阶段：20世纪90年代后期—21世纪初。

20世纪90年代中期，中小学教师大规模的学历补偿教育任务逐步完成。随着素质教育的深入实施，特别是90年代后期互联网技术的不断普及，教师的新理念、新知识和新技能培训被提上议事日程。1996年，第五次全国师范教育工作会议提出，“九五”期间，师资培训工作要在完成部分教师学历补偿教育任务的同时，及时转向面向全体教师的继续教育。1999年，国家正式发布《中小学教师继续教育规定》《中小学教师继续教育课程开发指南》等指导性文件，对中小学教师继续教育与培训的目标、对象、周期、内容、要求等方面做了明确规定，提出“面向全员、突出骨干、倾斜农村”的教师培训工作方针。信息技术运用成为这一阶段教师培训的主题之一。

为完成向非学历教育的成功转型，政府部门重构了地方性教师教育体系，于2001年撤销了成人高校建制的常州教育学院，整合原常州教育学院、常州师范学校和武进师范学校，成立全日制普通高校——常州师范专科学校，同时成立以教师和校长培训为主体功能的常州市教师培训中心。与各地教师培训机构一样，我们遭遇了转型的阵痛，学历培训风光不再，新的旨在促进教师专业持续进步的培训又缺乏可资借鉴的经验，学院在艰难的探索中逐步转型。

3.发展型阶段：21世纪初期至今。

随着基础教育改革的演进和深化，学校进入内涵式发展阶段。2010年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》颁布，提出要建设一支“师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍”。该政策的颁布为接下来中小学教师培训政策的制定奠定了基调：注重乡村教师的培训、注重培训模式与方法的创新以及将师德、教师专业标准、信息技术等内容列为教师培训的必修内容等。2011年教育部《关于大力加强中小学教师培训工作的意见》对教师培训的内容、模式、制度和服务支持体系等提出了新要求。2012年国家发布《关于深化教师教育改革的意见》，提出“建立以师范院校为主体、教师培训机构为支撑、现代远程教育为支持、立足校本的教师培训体系”。

与之相应的是，学院工作重心完成了“学历补偿”向“专业发展”的战略转移。在价值选择和培训实践上，我们摒弃了知识本位、效率优先和行政化取向，转向关注教师整体素养的“素质本位”、关注全体教师和弱势教师的“公平發展”、关注教师主体诉求的“主动发展”。随着教师教育理论上的突破和实践成果的丰富，促进教师专业发展的组织样态、方法手段和支持路径日趋多样，倒逼教师培训机构进行功能上的扩展。基于这样的背景，2014年，常州市教师培训中心更