公共图书馆统一服务业务统计数据规范编制说明.pdfVIP

《公共图书馆统一服务业务统计数据规范》

深圳市地方标准

（送审稿）

编制说明

《公共图书馆统一服务业务统计数据规范》标准编制组

2020年7月

1

一、任务来源

根据深圳市市场监管管理局2018年下达的深圳市地方标准计划项目，《公共图书

馆统一服务业务统计数据规范》由深圳图书馆提出，由深圳市文化广电旅游体育局归

口。

本标准主要起草单位包括深圳图书馆、深圳市标准技术研究院。

本标准主要起草人包括肖容梅、余敏、桂枫、吴绍华、肖永钐、王洋、林文慧、

于淼、李媛红、易晓珊、张旭杰。

二、编制背景、目的和意义

当前，城市公共图书馆服务一体化和总分馆建设在全国开展广泛而深入，以RFID

技术为代表的新技术应用广泛而深入，服务体系多平台建设广泛而深入，由此对公共

图书馆业务统计提出了新的要求，制定合理的、具有时代特征的业务统计数据标准，

有利于进一步提升公共文化服务体系建设效能和综合管理水平，具有较强的指导意义

和推广应用价值。

随着深圳市各级公共图书馆逐步加入“图书馆之城”统一服务和联合采编，全市

公共图书馆业务联动和共建共享日渐密切，服务与管理一体化成为全市公共图书馆事

业发展的大趋势。

研究、编制、实施公共图书馆统一服务业务统计数据规范，是区域公共图书馆服

务一体化与均等化的发展需要；是文化主管部门和图书馆管理者科学掌握公共图书馆

运行现状和发展趋势，进行事业发展决策的重要参考依据；是打造文化领域“深圳标

准”，与《公共图书馆统一服务技术平台应用规范》、《公共图书馆RFID技术应用业

务规范》和《公共图书馆统一服务书目质量控制规范》等标准配套使用的迫切要求。

本标准的核心内容确定公共图书馆各项业务统计项目，以及相关数据的含义、数据描

述形式、数据来源等，支撑公共图书馆各项业务统计全面、准确和有效开展。

三、制定过程

1.前期准备

2

2018年6月，成立标准编制工作组，并开始规划项目实施计划，确认标准编制目

标、范围和工作方案。

标准编制工作组由深圳图书馆和深圳市标准技术研究院组成。深圳图书馆曾研发

过联合采编系统（UACN）和集中采编系统（LACC），是地方版联合采编协作网（CRLNet）

管理运营中心、书目数据中心和数据质量控制中心,于2009年启动了“图书馆之城”

统一服务平台（ULAS）建设，至今已积累了丰富的建设与管理经验。深圳市标准技术

研究院是深圳地区唯一专业从事标准化研究、服务和应用工作的公益类事业单位，以

其专业化的标准知识背景，为本标准的规范编制提供指引。

2.调研和起草阶段

2018年6月-2020年4月，标准编制工作组通过网络、学术期刊、专家访谈等多种

渠道收集和整理国内外与图书馆业务数据统计相关的文献资料、标准和法规，根据深

圳图书馆统一服务现行统计标准和实际工作，总结了公共图书馆开展统一服务所涵盖

的主要统计类别及对应的标记指标，形成标准草案。

标准草案完成后，与相关部门和专家研讨，修改完善标准，形成标准征求意见稿。

3.征求意见

2020年5-6月，工作组公开征求意见和有针对性地向相关机构与专家定向征求意

见，并对反馈意见进行收集整理，根据实际情况及反馈意见的合理性，对各条意见进

行处理，形成标准送审稿。

四、标准编制的原则和依据

本标准的编制，严格遵守了以下原则：

（1）适用性

在标准编制前和编制过程中，搜集和查阅了国内外相关文献资料、标准规范，开

展了大量的调研分析工作，标准中所规定的内容都是根据目前公共图书馆统一服务业

务统计实际需求编制的，保证了标准的适用性。

3

（2）科学性

本标准统计指标的选取基于开展实际统计工作需求，综合考虑公共图书馆统计业

务工作在统一服务平台下的特定应用，同时参考了国家相关标准及规定，并在制定过

程中多次与业内专家及应用用户进行了咨询和讨论并广泛征求意见，标准内容准确、

可操作，具备较好的科学性。

（3）先进性

公