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2011年安徽省第一期注册安全工程师继续教育培训班非煤矿山安全发展趋势

引言我国非煤矿山生产总值约占全国GDP的1%，l是国民经济高速发展的重要基础。然而，目前我国非煤矿山生产深受重大事故灾害的困扰，矿山各类事故每年死亡近2000人，是矿山安全事故高发的国家。其中矿业发展中安全生产保障条件差、工程地质灾害隐患多是事故多发的主要原因，严重制约着我国矿业向深度和高强度、大规模开发方向发展。安全生产形势总体稳定，持续好转，但仍然严峻。

全国非煤矿山事故l2007年事故1862起，死亡2188人l2009年事故1230起，死亡1542人l2010年事故1009起，死亡1271人l连续两年未发生特别重大生产安全事故。

引言现从以下几个方面对非煤矿山安全发展趋势进行讲解：一、非煤矿山常见事故二、安监总局最新规章、文件简介三、非煤矿山相关新标准简介四、非煤矿山推广的新技术、新工艺及新设备简介五、矿山安全管理存在的主要问题及改进建议

一、非煤矿山常见事故l由于非煤矿山自然的和人为的原因，造成矿山事故多发，主要事故包括：1、工程地质灾害事故2、非煤矿山重大安全隐患3、生产人员职业危害4、爆破安全问题llll

1.1工程地质灾害事故l（1）地表塌陷l地面下沉和塌陷是地下开采普遍出现的土地破坏问题，在地表出现明显的张裂缝和岩层错动痕迹，随着开采深度的不断增加，甚至出现下沉显现大坑的现象。l事故实例：2008年6月25日12时30分左右，繁昌县马钢集团所属桃冲矿业公司崩落塌陷禁区发生地表塌陷，引发山体滑坡，造成正在非法捡矿的农民被埋，12人下落不明，造成较大人员伤亡。

1.1工程地质灾害事故（2）冒顶片帮和坍塌l顶板冒落一直来是最受关注的矿山安全生产问题，几乎所有的地下矿山都将冒顶片帮和坍塌列为应解决的安全生产问题。冒顶片帮和坍塌事故造成的人员伤亡占非煤矿山死亡人数的44%以上。l事故实例2011年5月23日，郎溪县兴盛矿业有限公司（萤石矿）发生边帮顶板一块大石掉落，砸伤作业人员一人，抢救无效死亡。

1.1、工程地质灾害事故l（3）地下水灾害l我国地下水灾害非常严重，主要表现形式为突水淹井、破坏水资源、产生地下泥石流、引起地面塌陷等。沿海地区还有海水入侵的危险存在。l事故实例l2001年7月19日，山东盘马埠铁矿发生透水事故，造成井下作业人员31人中24人被困。事故原因主要为该矿未按设计要求对历史遗留的地表露天采坑进行填平处理，违规向采坑内排放尾矿，违规开采保安柱，致使保安柱冒落，尾矿及积水溃入井下，造成人员被困，出现较大人员伤亡。

1.1工程地质灾害事故l（4）露天矿山高陡边坡及排土场失稳l露天矿山边坡稳定性问题直接关系到露天开采矿山的经济效益及安全生产，边坡高、陡，极易造成边坡稳定性差，导致发生滑坡现象的出现，甚至出现泥石流，威胁作业人员的生命安全。l排土场安全方面存在的主要问题为：1）设计不规范或不合理；2）排土场占用大量耕地；3）排土场普遍堆置较高，存在滑坡及泥石流灾害隐患；4）无规范及操作规程或不规范。

1.2非煤矿山重大安全隐患l（1）尾矿库l我国目前大约有1500座尾矿库，多属于黑色、有色冶金矿山，存放着大量的尾矿。其中许多尾矿库地理位置十分重要，有些位于江、湖、重要水源的上游，有些位于密集居民区的上游。由于尾矿库的建设标准低，维护、管理水平低，许多尾矿库“带病”运行，安全状况不容乐观，一旦发生尾矿库溃坝事故，所造成的后果将会非常严重。因此，解决尾矿库安全隐患问题直接关系到矿区人民生命和财产的安全，是头等大事。

1.2非煤矿山重大安全隐患l（2）采空区隐患l非法、无规划的乱采滥挖留下了大量的井下不明采空区，致使矿山开采条件恶化，造成矿柱变形破坏，同时引发大面积冒落和岩移，引发地表塌陷，冲击波及采空区的积水形成突水事故，造成人员伤亡和设备破坏，给矿山安全生产带来严重影响，一旦发生事故，可能会造成较大的人员伤亡。因此，矿山应严格按照设计要求合理开采，及时的查明由于以前矿山不规范开采所留下的采空区，并做出有效的处理，及时排除隐患，避免事故的发生。

1.3生产人员职业危害l（1）井下通风系统l井下通风系统为地下矿山八大系统之一，随着矿山开采深度的不断增加，深部采区新鲜风源的供应和污风的处理是地下矿山必须及时解决的重大问题。l（2）粉尘污染l无论是地下矿山还是露天矿山，粉尘污染都是存在的，防尘和防毒工作是极为重要的，关系到工作人员矽肺病、职业中毒和职业癌的控制。l（3）噪音污染l近年来，大型、大功率机械的使用在降低劳动强度的同时，也带来了严重的噪音污染，对作业人员危害极大。

1.4爆破安全问题l爆破是大多数矿山生产的主要环节，爆破安全事故可归为三个类型：l1）爆破所产生的冲击