《地理标志产品 海门山羊肉（征求意见稿）》编制说明.docx

《地理标志产品海门山羊肉》编制说明

一、目的意义

海门山羊经过当地历代群众长期选育，形成了具有一定特色的“海门山羊”品种。海门山羊肉因肉质细嫩，膻味小，肉肌纤维细嫩，肥瘦适度，肌间脂肪分布均匀，口感肥而不腻，深受广大消费者喜爱。当前，海门山羊产业虽发展迅速，但面临产品质量不一、品牌知名度不高、产业链条不完善等问题。因此，制定统一的地方标准显得尤为必要，不仅能够提升产品竞争力，保护消费者权益，而且具有政策、技术和社会共识的支持，具备可行性。预期通过标准实施，将带来显著的经济、社会和生态效益：预计全区山羊年饲养量将增长至90万只以上，年产值达12亿，显著提升经济效益；同时，标准化的实施将提高海门山羊肉的知名度，增强用户满意度，并通过技术培训和入户指导提升标准化生产意识，进而辐射带动农民增收和农业增效，增强社会效益；此外，按标生产将有效减少环境污染，促进畜牧业的健康发展，实现生态效益的提升。

二、任务来源

2023年1月，根据《省市场监管局关于印发2023年度江苏省地方标准申报指南的通知》（苏市监标〔2023〕24号）要求，南通市海门区畜牧兽医站向江苏省市场监督管理局提出制定江苏省地方标准《地理标志产品海门山羊肉》的申请，通过专家立项论证，2023年8月，《省市场监督局关于下达2023年度江

苏省地方标准项目计划的通知》（苏市监标〔2023〕173号）明确，《地理标志产品海门山羊肉》正式列入项目计划，由南通市海门区畜牧兽医站和南通市海门区市场监督管理局共同起草。

三、编制过程

1.加强组织领导：2023年8月，接到立项通知后，成立了由南通市海门区畜牧兽医站、南通市海门区市场监督管理局等单位成立的标准起草组，明确了各成员的职责和任务，确保了编制工作的组织领导和协调推进。

2.深入开展调研：2023年9-10月，编制小组对海门山羊肉的原料、加工条件、感官、理化性质、检验规则、贮存运输等方面进行了全面的调研，收集了大量的第一手资料和数据，为标准草案的起草提供了科学依据。

3.起草标准草案：2023年11-12月，在充分调研的基础上，编制小组按照GB/T1.1-2020要求起草和完善标准文本及编制说明，同时依据相关法律法规和行业标准，结合海门山羊肉的实际特点，修订了《地理标志产品海门山羊肉》（DB32/T1802-2011）相关内容。

4.广泛征求意见：2024年1-2月，为保障标准的适用性和广泛性，我们通过发放征求意见稿、网上公示等方式，广泛征求了养殖户、企业、专家和相关部门的意见，然后在全省范围内征求意见建议，常州、南通等县市区反馈了意见建议，对其中合理的建议进行了采纳，对应修改的相关内容，形成标准征求意见稿。

5.下一步打算：目前，标准修订已基本完成。下一步，将整理所有反馈意见和修订记录，形成最终的标准文本，提交至江苏省市场监督管理局审查，并按照审查会议意见进行修改并形成报批材料，申请公式和发布。

四、主要内容

本标准规定了海门山羊肉的术语和定义、地理标志产品保护范围、技术要求、试验方法、检验规则及标志、贮存、运输的要求。

本标准适用于国家质量监督检验检疫行政部门根据《地理标志产品保护规定》批准保护的海门山羊肉。

本标准包括10个章节，主要内容为：

第1章范围：规定了标准的主要内容和适用范围。

第2章规范性引用文件：列出了正文中引用的GB2707、GB4789.2、GB4789.3、GB4789.4等文件。

第3章术语和定义：根据GB/T9961-2008确立海门山羊肉的术语与定义。

第4章地理标志品保护范围：确立了海门山羊肉的地理标志产品保护范围限于国家质量监督检验检疫行政部门根据《地理标志产品保护规定》批准的范围，即江苏省南通市海门区现行政区域。

第5章技术要求：确立了包括海门山羊肉的原料、加工、感官、理化性质、微生物指标、兽药残留限量、净含量、生产加工

过程卫生要求等技术规范和评定标准。

第6章试验方法：确立了包括海门山羊肉的感观、理化性质、微生物指标等的评定和试验方法。

第7章检验规则：确立了海门山羊肉的出厂检验、型式检验等的方法和判定标准。

第8章标志：确立了海门山羊肉地理标志产品专用标志的要求及操作规范。

第9章贮存：确立了海门山羊肉的贮存标准要求。

第10章运输：确立了海门山羊肉的运输标准，应按照GB20799执行。

五、技术指标确定的依据1.标准制定的原则

（1）科学性原则。本标准的制定严格遵循GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规