高速公路荷坳至深圳机场段改扩建项目可行性研究报告.PDF

关于投资沈阳至海口国家

高速公路荷坳至深圳机场段改扩建

工程项目的可行性研究报告

中国国际工程咨询有限公司

二〇二四年五月

目录

一、项目基本情况3

二、深圳市经济社会发展及交通情况4

三、工程建设方案7

四、投融资方案9

五、必要性及可行性10

六、风险分析与控制措施11

七、研究结论12

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一、项目基本情况

(一)机荷高速现状

机荷高速起点位于龙岗区荷坳立交，经深圳市龙岗区、

东莞市凤岗镇、深圳市龙华区、宝安区，终点位于宝安区鹤

洲立交，线路总长43公里，双向六车道，设计时速100公

里/小时，分东西两段分别于1997年及1999年建成通车。

(二)改扩建项目概况

根据《交通运输部关于沈阳至海口国家高速公路荷坳至

深圳机场段改扩建工程初步设计的批复》（简称工程初步设

计），机荷高速采用立体复合通道模式进行改扩建，建设内

容包括地面层和立体层两部分，均采用双向八车道高速公路

标准建设（简称机荷项目），线路长约41.4公里，设计速

度100公里/小时。

根据最新安排，机荷项目建设内容优化调整为：西段（鹤

州立交至水朗立交，9.4公里）地面双向8车道+立体双向8

车道、中段（水朗立交至排榜立交，27.8公里）地面双向8

车道+立体双向8车道、东段（排榜立交至荷坳立交，4.3公

里）地面双向8车道（简称本项目）。

(三)进展情况

2024年，根据最新安排，深高速与深圳市交通局拟签署

《深圳市高速公路专营权协议补充协议》，并投资本项目。

(四)收益情况

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以本项目25年经营期及基准通行费为基础测算，本项

目经营期内年均可实现营业收入约16亿元（不含建设期按

会计准则解释14号确认的建造服务收入）。

二、深圳市经济社会发展及交通情况

（一）经济发展情况

深圳位于中国南部海滨，毗邻香港，地处广东省南部，

珠江口东岸，东临大亚湾和大鹏湾；西濒珠江口和伶仃洋；

南边深圳河与香港相连；北部与东莞、惠州两城市接壤。辽

阔海域连接南海及太平洋。深圳位于北回归线以南，东经

113°46′至114°37′，北纬22°27′至22°52′，陆地最

东端位于东西部南澳街道东冲海柴角，最西端位于西北部沙

井街道民主村，最南端位于西南面珠江口中的内伶仃岛，最

北端位于西北部松岗街道罗田社区。深圳是中国广东省省辖

市，国家副省级计划单列市。深圳下辖9个行政区和1个新区：

福田区、罗湖区、盐田区、南山区、宝安区、龙岗区、龙华

区、坪山区、光明区，大鹏新区。2018年12月16日，位于汕

尾市的深汕特别合作区正式揭牌。

深圳全市2023年末常住人口1779.01万人。其中，常住

户籍人口606.14万人，占常住人口比重34.1%；常住非户籍

人口1172.87万人，占比重65.9%。根据广东省地区生产总值

统一核算结果，2023年深圳实现地区生产总30664.85亿元，

比上年增长6.7%。其中，第一产业绝对值26.59亿元，比上

年增长5.1%；第二产业绝对值11338.59亿元，比上年增长

4.9%；第三产业绝对值19299.67亿元，比上年增长7.8%。

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表1深圳市2023年分区地区生产总值及结构情况

数据来源：深圳市2023年国民经济和社会发展统计公报

（二）公路及道路运输发展情况

1.现状情况

深圳公路交通发达，截至2023年底，公路总里程721公

里，其中高速公路392公里。深圳市长途客运班线覆盖省内

各市县，辐射香港、澳门及内地20多个省（自治区、直辖市）。

随着珠三角区域交通一体化和高速公路联网的实现，深圳作

为国家级交通枢纽城市的地位进一步巩固。

深圳市作为珠三角区交通枢纽城市，其社会客货综合运

输量增长迅速。初步统计，深圳市2023年全年货物运输总量