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区域结对帮扶方案

引言

为了贯彻落实党的十九大精神，进一步加快推进乡村振兴战略，我国开展了区域结对帮扶工作。区域结对帮扶是指在全国范围内，将发展水平相对落后的地区（扶贫地区）与发展比较好的地区（帮扶地区）结对，通过像帮、支、扶等方式，全面推进扶贫攻坚工作，促进地区协同发展。

概述

区域结对帮扶方案是指通过协作与帮扶，推进贫困地区的经济如增加，社会事业如教育和医疗的发展，人民生产生活水平的改善等工作，促进地区协同发展。具体而言，区域结对帮扶工作主要包括：

加强对贫困地区的定向扶贫。区域结对帮扶方案的实施，应对贫困地区进行精准定位，统筹规划、制定具体措施。

加强对贫困地区的投资建设。采取先进的科技、设备和管理技术进入到贫困地区，改善基础设施，增加生产力和生产要素，提高贫困地区的经济发展水平。

加强对贫困地区的扶持产业。区域结对帮扶方案应当根据贫困地区比较优势、市场需求、自然条件和劳动力特征，重点扶持和发展有带动作用的产业。

加强扶贫干部和村干部的培养。针对贫困地区干部队伍薄弱的状况，对扶贫干部以及当地村干部进行培养和提高，使其能够具备科学化、现代化扶贫技能。

实施

区域结对帮扶方案的具体实施有以下步骤：

建立区域结对帮扶机制。成立研究院、中心、信息平台、行政管理等机构。将发展好的地区与贫困地区一一对应，实现精准扶贫。

制定区域结对帮扶规划。地区间需要共同商定，并由主管部门审核批准。规划要具有可行性、操作性和推进性，制定好目标任务，实现贫困地区向较好地区迈进。

制订区域结对帮扶方案。依据规划，因地制宜，就当地建设情况、产业与发展情况进行科学制定和实施，推动贫困地区脱贫攻坚。

实施区域结对帮扶方案。由帮扶单位与受援单位签署协议，形成具体方案，实施具体措施。同时要开展监督和评估，发挥社会监督作用，提高行政监督力度。

总结

区域结对帮扶方案的实施充分借鉴了对外援助的实践经验和模式，同时具有鲜明的区域特征和内涵。在着手推进乡村振兴、加速脱贫攻坚进程中，有效地发挥了优势，协调了各方面资源，确保了扶贫帮扶工作的有效推进。做好区域结对帮扶，既是对贫困地区人民社会，也是对发展好地区的担当与回报。需要全社会广泛参与，积极支持，共同致力于扶贫攻坚事业，全面推进乡村振兴战略的实施。