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街道(镇)社会工作服务站建设实施方案(试行)--第1页

**精神，结合我区实际，现就区街道（镇）社会

工作服务站（以下简称社会工作服务站）建设制定如下实施方案。

一、指导思想

聚焦群众服务需求，坚持以人民为中心的发展思想，坚持职

业化、专业化、本土化方向，进一步推动专业社会工作进街镇、

入村居，为基层群众提供政策落实、心理疏导、资源链接、能力

提升、社会融入等专业服务，切实增强人民群众的获得感、幸福

感和安全感，为保障改善民生，创新社会治理、推进基层社会治

理现代化奠定坚实基础。

二、建设目标

2021年9月底前建设完成全区街道（镇）社会工作服务站

全覆盖，在辖区街道（镇）实施民政领域社会工作服务项目。2022

年，进一步提升街道（镇）社会工作服务站服务能力，通过社会

工作服务站建设，引领带动、孵化培育一批扎根基层的社会组织，

实施一批民政领域社会工作服务项目，形成覆盖基层民政领域的

专业服务体系，探索形成我区政府购买社会工作服务的特色品牌。

三、服务对象及内容

（一）服务对象

包括最低生活保障对象、特困人员、临时救助对象、城乡困

难老人、留守老人、重度残疾人、生活无着的流浪乞讨人员、农

村留守儿童和困境儿童、孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守妇

女等困难群体，以及按照政府购买服务资金使用方向确定的其他

民政服务对象。

（二）服务内容

1.社会救助领域。为社会救助对象提供心理疏导、照料护理、

康复训练、送医陪护、社会融入、能力提升、心理疏导、资源链

接等服务性工作；社会救助对象家计调查、家庭经济状况核对、

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员自理能力评估、法律咨询、数据分析等事务性工作。

2.养老服务领域。对特困供养老年人（含机构供养和分散供

养）、留守老人等困难老年群体开展健康服务、精神慰藉、危机

干预、社区参与、权益保障等服务。统筹链接社区养老服务设施、

医疗卫生服务机构、涉老社会组织和服务性企业等资源，开展为

老助老服务。

3.儿童福利领域。对困境儿童、农村留守儿童家庭开展政策

宣传、法制宣传、监护评估、安全和心理健康教育等；农村留守

儿童、孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童走访核查、家庭探访

督导检查，对于入户核查中确有困难的针对个案为其提供临时照

料、心理疏导、行为矫治、法律援助、精神关怀等服务。建立数

据库、档案建设等。

4.社区治理领域。协助困难群众合理表达诉求、发展壮大志

愿者队伍，支持和培育志愿服务组织、社会组织等公益性组织，

推动建立基层“五社联动”机制（社区、社会组织、社会工作者、

社区志愿者、社会公益慈善资源），汇集社会公益力量资源服务

辖区群众，在帮扶困难群众、保护弱势群体、传递社会关爱、构

建社会支持网络等方面发挥积极作用。

5.社会事务领域。对困难残疾人开展家庭排查、需求评估、

心理辅导、能力提升、资源链接等服务，提供精神障碍社区康复

服务；为生活无着的流浪乞讨人员特别是返乡和易走失人员提供

心理疏导、教育矫治；为社会组织提供孵化培育、社工成长服务

等。

四、建设标准

（一）社会工作服务站（中心）功能及配置

1.功能定位。结合我区社会工作发展实际，以政府购买服务

项目为依托，充分利用和整合现有资源，搭建政府购买民政领域

服务，以社会工作服