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关于采掘作业规程和技术措施编制和审批情况通报

总体看，各单位能够按照《采掘作业规程编制指南》以及集团公司关于采掘作业规程和地质“三书”的编制、审批等规定和要求编制技术文件。技术文件的编制均实现了计算机化，文字、图表表述规范、清晰，针对性强，便于操作，能够很好地指导现场施工和安全生产。

说明各单位在生产技术管理工作方面是规范的，对技术管理是安全生产的基础工作的认识是明确的，对技术文件的编制、审批、贯彻执行是严肃的，大多数工程技术人员的业务能力和水平是在不断提高的。

二、存在问题

㈡掘进工作面作业规程

1、部分规程中专业技术用语不规范，仍使用“完活”、“抓中腰线”、“吊腰线”等土语、口语。

2、规程中所附的巷道平、剖、断面图普遍问题较多，未按照《采矿制图标准》的线型、比例、名称和尺寸标注进行绘制，无法查找所施工巷道的位置、工程量；采用1：1200、1：60、1：70等非标准比例绘图；交叉巷道立体对应关系无法确定。

3、巷道开口处设计、特殊支护和工程质量要求、施工工艺以及针对性安全技术措施等存在问题较多。

4、同时采用炮掘、机掘两种施工工艺时，对炮掘工艺设计、爆破参数、循环作业方式和劳动组织等规程编制内容不详细，甚至个别规程无炮掘设计、计算和安全技术措施。

5、巷道临时支护前后章节内容叙述重复；个别规程编制人员不会计算最大（或最小）控顶距。

6、对巷道矿压、顶底板离层观测以及锚杆质量检测等规定不具体、不详细。

7、地质预报中巷道过断层、破碎带等特殊地质构造，部分规程无针对性施工设计和安全技术措施。

8、普遍存在炮眼布置三视图不能互相对应，且制图不规范、尺寸标注错误等现象。

9、一些规程未按照标准地质图例绘制岩石柱状图，对岩性符号绘制、座标标注不规范；有些规程对煤岩层产状描述不全面，走向、倾向、倾角等概念不清、前后描述不一致。

10、有些规程未考虑掘进局部通风的漏风率，个别矿对长距离巷道局部通风未按照集团公司规定和要求进行配风量计算和验算；对巷道局部通风必须采用双风机双电源的理解和技术管理认识不到位。

11、部分作业规程中对安全监测系统设置的传感器数量、种类用途、安设位置等不清楚、不具体。

12、部分规程对巷道掘进“三条线”设计、管理等未在规程中按照集团规定和要求进行编制，内容欠缺较多。

13、防尘设计、设置等方面内容欠缺较多，个别粉尘危害严重的矿井未作粉尘防治方面的规定。

14、供电系统图编制不规范，采掘技术人员编制后机电专业人员审查不严不细，错误较多，不符合机电专业技术规定和管理要求；主要机械设备未列入主要采掘设备配备表中。

15、有3本作业规程的编制日期在集体会审日期之后；一些规程缺学习贯彻和考试记录、复审记录，缺施工大事记。

三、几点要求

1、要高度重视采掘作业规程和地质“三书”的编制、审批、会审、复审以及贯彻学习等管理工作，格式要统一到《采掘作业规程编制指南》和集团公司关于采掘作业规程编制、审批相关规定和要求。各级生产技术管理人员必须认真执行采掘作业规程的编制审批制度，把好技术质量关。

2、当前，集团公司正步入快速发展期，对各专业工程技术人员需求量比较大。各单位要加强对工程技术人员尤其是地质测量人员的培训，做好新老工程技术人员传、帮、带工作，不断提高工程技术人员的严谨、细致的工作作风和良好的业务素质，为集团公司煤炭生产技术管理水平向更层次迈进做出应有的贡献。

3、继续完善各种附图（共24种）

⑴地测图2种：工作面综合柱状图；煤层底板等高线图和地质构造图。

⑵采煤工程图6种：工作面工程平面图；工作面支护平、剖面图；工作面风巷、机巷断面图；工作面机电设备布置平、剖面图；斜切进刀及割煤示意图；正规循环作业图表。

⑶生产系统图14种：运料系统图；运煤系统图；供电系统图；供水系统图；供液系统图；排水系统图；通风系统图；瓦斯抽放系统图；综合防尘系统图；安全监测系统图；束管监测系统图；灌浆（胶体）系统图；注氮系统图；照明通讯系统图。

⑷线路图2种：避灾线路图；人员入井、升井线路图。

4、继续完善各种安全管理制度（共12种）：班前会制度；交接班制度；事故分析追查制度；工程质量验收制度；敲帮问顶制度；机电设备检修制度（油脂管理、巡回检查、定期检修、包机制）；一通三防管理制度（通风设施、综合防尘、防治瓦斯、防灭火）；防治水管理制度；材料回收管理制度；巷道维修制度；煤质管理制度；文明生产管理制度；

5、支护强度应按以下要求计算：⑴顶板压力强度按6～8倍采高计算；⑵选定支架的支护强度应按两种方法校验：一是根据支护强度安全系数校验；二是根据选定支架的额定工作阻力按最大控顶距时支架支护面积校验。

6、加强煤炭生产技术方面的研究。各单位要根据本单位的地质生产条件，在对地质构造的分析判断能力、矿山压力的分析、提高煤炭资源回收率、提高薄及中厚煤层生