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清廉周至实施方案
背景
在当前反腐败的形势下,加强党风廉政建设,在全面从严治党中推进清廉周至建设,进一步加强政府内部管理的规范和透明度,已经成为各方关注的热点话题。
目标
本方案的目标是:在政府及其下属各单位中,逐步推行清廉周至的管理,提高管理规范化、透明化、公正化程度,保证政府公信力和形象,避免廉政风险和腐败问题的产生,提高公务员的廉政意识和廉洁自律能力,让“公平、公正、公开、公正、清白、廉洁、公正”的理念在政务工作中得到落实。
实施措施
1.内部管理的规范化
1.1制定规章制度。政府及其下属各单位要根据各自的工作实际情况,制定相关政策和制度,保证行政权力的行使透明化、标准化、规范化。
1.2加强培训教育。政府工作人员和管理人员要接受相关职业道德和廉政教育,加强内部管理和廉洁自律能力的培训,增强服务意识和职业操守,提高规范管理的意识和能力。
1.3加强监督管理。政府和其下属各单位要加强对领导干部以及部门工作人员的监督管理,保证标准化和规范化的执行,同时加强对外部合作、资源调配、招投标等方面的监管。
2.透明度的提高
2.1信息公开。政府和其下属各单位要积极推进政务信息公开,包括预算公开、政府采购公开、招聘公开、行政执法公开等方面。在信息公开的基础上,加强互联网和新媒体的应用,提高公民知情权的保障和便捷度。
2.2决策公开。政府决策要公开透明,提高决策过程的公正性和公开性,加强决策过程中各方代表和公众的参与和监督。
2.3行政权力公开。政府权力行使过程中,要加强权力公开,促进行政行为的透明化、规范化和公正化。建立权力运行与监督制约的机制,防范并规避廉政风险。
3.公正化的保障
3.1建立公正的考核机制。政府及其下属各单位要根据本身工作特点,合理制定绩效目标和考核评价标准,保证考核涵盖全员、主要效益、主要责任等要素,避免考核盲目为人、片面化和形式主义等问题。
3.2推进阳光政务。在实施阳光政务的过程中,要加强对民声的响应,坚持与公众充分沟通,充分利用社会力量,促进政府的公正化和透明度,增强人民对政府的信任和支持。
4.风险防范与管理
4.1审计监督。政府及其下属各单位要加强审计监督,清查和严格管理本单位各项资源,防范和化解廉政风险。
4.2公告制度。通过建立公告制度,向社会公示各类政府事务、项目的授权、操作、执行等所有关键环节,严格管理本单位各项财务和资产,遏制财务、物资、人员之间勾结行贿、挥霍浪费的行为。
4.3突发事件的处置。当发生突发事件时,政府及其下属各单位要及时组织处置力量,保证合理、公正、公开的突发事件处理流程并及时向社会公布信息。
结论
通过本方案的实施,可以推动政府及其下属各单位的正规化、规范化、透明化和公正化,切实落实“清廉周至”的理念,管住权力、防止腐败,有效加强政府工作的自我约束和监管能力,在全面深化改革的形势下,维护政府公信力,提高人民的满意度和参与度。
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