《大型航空交通枢纽工程项目（群）管理指南》.pdf

大型航空交通枢纽工程

群）管理指南

项目（

（

征求意见稿）

同济大学

1总则

1总则

1.0.1为实现大型航空交通枢纽工程项目管理的集成化、综合化和全过程化，推动新时期大

型航空交通枢纽工程建设和管理的高质量发展，特制定本指南。

1.0.2本指南旨在构建高质量发展背景下大型航空交通枢纽工程项目管理体系，明确项目管

理内容与方法，为大型航空交通枢纽工程项目管理活动提供通用性的指南。

1.0.3本指南的使用主体是机场建设单位（多为机场建设指挥部），其他相关工程的建设单

位可以参考使用。

1.0.4大型航空交通枢纽工程全生命周期可分为决策、建设实施和运营阶段。本指南适用于

项目建设实施阶段，包括前期准备、规划设计、工程施工和运营筹备等工作。

【条文说明】项目阶段的划分参照《民用机场工程建设与运营筹备总进度综合管控指南》

(MH-T5046-2020)。

1.0.5本指南适用于新建、改建和扩建的大型航空交通枢纽工程（

项目与项目群），包括建

设实施阶段项目管理的目标、交付成果、实施要点、重点工作及跨组织协调管理等。

1.0.6大型航空交通枢纽工程建设应由机场建设单位牵头，其他工程建设单位共同参与，建

立以机场工程建设管理为主体的大型航空交通枢纽工程管理组织体系和协调机制。

【条文说明】建立协调组织体系和机制具有较强的必要性。基于机场工程的复杂性和核心地

位，协调组织体系应以机场建设单位牵头。

1.0.7本指南是大型航空交通枢纽工程项目管理的通用体系和规则，提供项目管理的基本指

导思想、标准化框架和方法工具。

1.0.8大型航空交通枢纽工程建设与管理除参考本指南外，还应符合国家及行业现行有关规

范和标准的规定。

—1—

大型航空交通枢纽工程项目（群）管理指南

2术语和定义

2.0.1大型航空交通枢纽large-scaleairtransportationhub

指以大型机场为核心，融合一种或多种轨道交通设施（如高铁、地铁、轻轨、磁悬浮列

车等）和公路的综合交通节点。

2.0.2大型航空交通枢纽工程项目large-scaleairtransportationhubproject

指以机场建设工程为主体，同时集成民航配套工程（如航油工程、空管工程等）、交通

配套工程（如轨道交通工程、公路工程等）及市政配套工程（如地下管线工程、园林绿化工

程等）的综合性建设项目群。

2.0.3项目群program

指相互关联且需要协调管理的多个项目和相关活动的集合，旨在获得分别管理无法获得

的效益。

【条文说明】项目群的术语定义结合大型航空交通枢纽工程特点并参照《AGuidetothe

ProjectManagementBodyofKnowledge(PMBOKⓇGuide)(7thed.)》，也译作项目集。

2.0.4项目群管理programmanagement

在项目群中应用知识、技术与工具来满足项目群的管理要求，其管理重点关注项目间的

依赖关系，找到管理这些依赖关系的最佳方法。在大型航空交通枢纽工程建设过程中，应重

点关注机场建设单位与其他工程建设单位之间、机场工程与其他工程之间、各参建单位之间

以及各建设环节之间的协调。

2.0.5界面interface

独立且具有交互作用的项目之间共同的边界或连接点。界面问题贯穿项目的全寿命周

期，各种元素之间的互动、协作和沟通与整个项目成功交付密切相关。大型航空交通枢纽工

程项目的界面包括工程实体界面、投资界面、合同界面、组织界面等。

2.0.6界面管理interfacemanagement

识别项目元素在信息、物资、财务等要素交流方面的相互作用，解决界面双方(或多方)

在专业分工与协作之间的冲突和矛盾，实现协作