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关于建立车辆维修零配件价格数据库的建议

摘?要：近年来，烟草商业企业着眼降本增效，不断加强各类资源的规范化、精益化管理，细化成本控制各项措施。本文从烟草商业企业车辆运行费用中的重要组成部分——车辆维修费入手，对当前车辆维修管理事项各个环节中存在的零配件价格确认问题进行了分析，并结合行业实际，提出建立车辆维修零配件价格数据库的设想，对数据库的作用、建设思路及可行性进行了阐述，以期解决车辆维修零配件价格确定难题，实现对维修费用的有效控制、维修效率的有力提升。

关键词：车辆维修；零配件价格；数据库

中图分类号：G250.74

引言

自2003年《中华人民共和国政府采购法》实施以来，政府采购招标项目和数量日益增加，其中汽车维护、修理被列入政府采购的专项目录内。全国各地行政机关、事业单位、团体组织为加强公务车辆维修的管理，逐渐采取通过政府采购的方式确定车辆定点维修服务商。烟草商业企业参照政府采购，选择采用公开招投标的方式确定本单位车辆定点维修服务商。

近年来，为推进行业高质量发展，烟草商业企业通过明确车辆维修零配件价格进一步强化车辆维修定额管理，提升车辆维修的规范化、精益化。如何快捷有效地确定车辆维修零配件价格，如何提升车辆维修效率和费用管控质量是当前车辆维修管理工作的重点。

一、烟草商业企业车辆定点维修现状

当前，全省烟草商业企业主要采用公开招投标的方式确定本单位车辆维修服务商。不同的是，有些单位通过招投标确定几家定点维修服务商，建立车辆定点维修服务商库，有些单位通过招投标确定一家车辆定点维修服务商。以往的车辆维修服务商招投标采购过程中，多采用对参与投标的车辆维修服务商报送的优惠比率进行比较的方式，但是由于参与投标的服务商并未在投标文件中明确其挂牌价，在价格评价方面只是单一地对优惠比率进行比较，存在车辆零配件价格模糊不清的问题。所以，行业现在规定，在招投标过程中，应当对车辆维修零配件价格进行明确。但是，车辆零配件数量非常多，无法一一列举，只能列举主要常用的部分零配件。在制定招标文件的过程中，烟草商业企业车辆管理部门通过询价的方式，制定车辆维修常用零配件控制价清单纳入招标文件中，清单之外的零配件价格，则约定其他方式进行确定。参与投标的车辆维修服务商在招投标过程中，按照控制价清单，对列举出来的常用零配件在控制价内进行报价，并按招标文件要求确定清单之外的零配件价格确定方式。烟草商业企业开展车辆维修时，按照中标车辆定点维修服务商投标文件的报价或招标文件要求的方式确定的零配件价格，结算报销实际维修产生的零配件及相关工时费用。

二车辆维修零配件价格确定存在的一些问题

（二）招投标阶段

一般而言，烟草商业企业车辆维修常用零配件的控制价是由车辆管理部门通过三家以上的询价后综合确认制定的。但是，被询价的服务商基本都会参加此次车辆定点维修服务商采购项目的投标工作，所以对车辆维修常用零配件控制价的制定存在一定影响。另外，车辆零配件数量过万，虽然只是在招标文件中列举主要常用的部分零配件，但是一种车型的常用零配件数量仍然不少，加上各单位的车型并不单一，两项因素综合起来，需要进行投标报价的零配件总数仍然较多。以笔者所在单位2022年招标情况看，全市共有机动车辆型号13种，需要报价的零配件总数达到1792项。因为需要报价的零配件数量较多，在招投标过程中对参与投标的车辆维修服务商上报的所有零配件价格进行一一比较就很困难，加上目前多采用的是报价最低者评分较优，故一般是对常用零配件报价清单的总价格进行评比。这样一来，参与投标的车辆维修服务商可能会对维修频率较高的零配件设定相对市场价格更高的价格，对维修频率较低的零配件设定相对市场价格更低的价格，造成即使车辆维修零配件的总体价格更低，但是由于维修频次的不同，实际维修费用反而更高的问题，与报价最低者为优的初衷事与愿违。

（二）执行阶段

1.对于建立车辆定点维修服务商库的单位

当各单位建立车辆定点维修服务商库后，日常维修保养需要到每家定点维修服务商报修，在完成报价比较后，选择价格最低的定点维修服务商开展维修保养业务。在这种方式下，由于维修前需要到每家定点维修服务商报修，时间花费较多，特别是在销售旺季、无备用车辆、急需用车时，车辆维修效率对业务工作，特别是卷烟配送工作影响较大。此外，在维修过程中，如果出现其他新的维修项目，再次比价后，当次定点维修服务商可能发生变化，影响车辆维修效率，继而影响工作效率。

2.对于选择一家车辆定点维修服务商的单位

当各单位发现车辆维修存在投标文件价格清单之外的零配件时，目前主要有在付费的专业汽车数据服务商网站查询价格、以4S店价格按优惠比率下浮或通过其他车辆维修服务商询价取平均价等方式，来确定价格清单之外的车辆维修零配件价格。

1）在付费的专业汽车数据服务商网站查询价格

随着汽车服务后市场的发