2024法考李佳主观题考前必背29句与主观10题.pdf

​​2024年行政法主观题考前必背29句

1.★【比例原则】比例原则有三方面的要求:第一，合目的性，是指行政机关行使裁量权所

采取的具体措施必须符合法律目的。第二，适当性，是指行政机关所选择的具体措施和手段

应当为法律所必需，结果与措施、手段之间存在着正当性。第三，损害最小，是指行政机

关在可以采用多种方式实现某一行政目的的情况下，应当采用对当事人权益损害最小的方式。

比如处罚中应当遵循比例原则，处罚结果应当与违法行为的事实、性质、情节以及社会危

害程度相当，以达到制止违法行为发生的目的。

2.★【程序正当原则】程序正当原则包括:第一，行政公开，为保障公民的知情权，除涉及

国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，行政机关实施行政管理应当公开。第

二，公众参与，指的是行政机关作出重要的规定或者决定时，应当听取公众意见，尤其是应

当听取直接相对人与其他利害关系人的陈述或者申辩。提出的陈述申辩成立的，行政机关应

当予以考虑、采纳。第三，公务回避，是指行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人

存在利害关系时，应当回避。

3.★【信赖利益保护原则】（1）适用要件：一是存在信赖基础，即行政机关作出了相对人

赖以产生信任的授益行政行为；二是有信赖利益，即相对人因为信赖而实施了相应的行为．而

因为实施了该行为产生了可评估的利益或承受了相应的负担；三是有正当的信赖．信赖的发

生出于相对人的善意且无过错。（2）保护方式，能不撤销、废止，则不撤销、废止，但如

果因法定事由需要撤销、废止或变更，应当依照法定权限和程序进行，并对相对人因此而受

到的财产损失予以赔偿或补偿。

4.【行政许可和行政确认】指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，

准予其从事特定活动的行为。行政确认，是指行政机关对特定的法律事实、法律关系或者

法律状态作出具有法律效力的认定并且予以证明的行政行为（★）。

5.【行政处罚】行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，

以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。

6.【行政强制】行政强制措施是行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损

毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对人身自由实施暂时性限制，或对财物实

施暂时性控制的行为。行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请法院对不履行行政决

定的相对人，依法强制其履行义务的行为。

7.【政府信息】（1）行政机关认为相关政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损

害权利人合法权益的，应当书面征求权利人的意见；权利人不同意公开的，不得公开，但行

政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，予以公开（方法为用比例原则在个人权

利和公众知情权之间进行衡量）。（2）内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工

作流程等方面的信息；过程性信息是指行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、

过程稿、磋商信函、请示报告等。

8.★【具体行政行为合法性判断标准】（1）行使行政职权的主体合法、合乎法定职权范围；

（2）作出具体行政行为的证据确凿；(3)适用法律法规正确；(4)符合法定程序；(5)不滥用

职权；（6）没有明显不当。

9.★【被告】被告是对外以自己的名义独立行使行政职权，并承担行政责任的主体，包括

行政机关或者法律、法规、规章授权的组织。（亦可用于回答复议被申请人的问题）

10.★【经复议案件被告】复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的机关和复议

机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。复议机关在法定期限内未

作出复议决定，起诉原行政行为的，原机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被

告。复议机关改变原行政行为，是指复议机关改变原行政行为的处理结果。复议机关改变

原行政行为所认定的主要事实和证据、改变原行政行为所适用的规范依据，但未改变原行

政行为处理结果的，视为复议机关维持。复议不作为的判断标准：是否对复议请求进行了

实体审查。

11.★【原告】原告是认为行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织，原告必须

与被诉行政行为之问有利害关系。（亦可用于回答复议申请人的问题）

12.★【第三人】公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或

者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由法院通知参加诉讼，

第三人有独立诉讼地位，可以申请再审、上诉、举证、申请执行生效判决等，但第三人不参

加诉讼不阻止案件的审理和裁判。（亦可用于回答第三人的问题）

13.★【级别管辖】对国务院部门或者县级以上地方