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我国大学城建设的模式及功能

近年来，各地在大学城的建设上都能结合当地的条件提出了不同的建设思

路，并逐步形成了一4女有代表性的建设模式。结合大学城的基本概念，对这些

大学城的模式及功能进行分析比较，有助于我们对当前大学城建设的现状作出正

确的判断。

[标签]大学城模式功能

[作者简介)许炳，徐伟，同济大学经济管理学院(上海200092)

近一段时间以来，随着对大学城建设中大量违规使用土地问题的揭露，建设

大学城的必要性等问题也再度引起社会各界的关注。另一方面，自1998年8月

国内第一座大学城——坐落于河北廊坊经济技术开发区的东方大学城开工建设

以来，在短短几年时间里，全国各地已经建成的及正在建设的大学城就达到了

50多个。这也使得对国内大学城建设的状况进行全面、系统地考察成为可能。

本文结合大学城的概念，主要从建设模式的角度，对大学城的建设作一些探

讨。

一、大学城的概念

明确大学城的概念是展开讨论的基础。比较国内外众多学者的研究，可以看

到，现在谈到的大学城通常包含了两种含义：

一种是传统意义上的大学城。它的形成是大学与城市间互为因果、相伴而生

的结果，城市围绕大学展开，城市职能也以文教、科研为主，相对单一而明确。

在大学城内部，不同学校间在公共设施、人力资源以及教学功能等方面实现大范

围的融合和共享，形成优势互补、强强联合的态势。这类大学城现在也被称为高

教园区。

另一类大学城则是以斯坦福大学及硅谷为代表的产生于二战之后的现代大

学城。这类大学城主要是以某个或多个著名综合性大学为依托，通过在大学附近

建立科技园区来促进科技与经济间的联系，发展高科技产业。因此，这类大学城

在保留传统大学城的特点外，更加强调建立一种教育、科技、经济之间良性结合

的机制。在这里，大学城是一种集合各种社会资源、将大学的智力优势转化为现

实生产力的平台。这类大学城又称为现代大学城。

显然，这两类大学城在自身功能、发展定位、对社会经济的作用及影响途径

等方面都存在着许多的不同，是不可以等同混淆的。

二、各地建设大学城的模式

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从目前的情况看，在大学城的建设上，各地都能结合当地的条件提出不同的

建设思路，并形成了各自的经营特点与运作模式。归纳起来主要有以下几种模式：

一是企业开发模式。针对当前高等教育远远不能满足社会需要的现状，一些

企业抓住其中所显露出来的巨大商机出资办学，实行“校企共建，学校为主，各

校合作”的运行机制。大学城建立管委会，由投资方、校方、经营方组成，履行

管理、协调、监督、服务的功能。大学城从资金投入、基本建设到经营管理、后

勤服务都采用市场化的运行机制。如廊坊东方大学城、上海松江大学城的建设就

属于此类。

这种模式的特点是：

1．产业化运作，由企业投资兴建，企业拥有城区设施，的产权并对其实施

产业化运作和管理，企业提供一切教学和生活设施，做好后勤服务，学校则把消

费市场全部交给企业，按市场原则运行。

2．人住大学城的高等院校有偿使用城区资源，并在城区管理部门、教育部

门的指导和协调下自主办学。学校是办学的主体，其教学活动不受企业的影响。

3．城区的城市功能齐全，整个城区按城市社区模式规划建设，形成以若干

所大学为核心的具有特定整体功能和环境特征的城市社区。城区的建设和管理注

重资源的利用率和资源的共享，社会化程度较高。

二是新校区建设模式。这类