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- 2024-09-30 发布于上海
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《核设施防范低空飞行器入侵系统通用要求》
编制说明
（行业意见征求稿）
一、工作简况
1、任务来源
2019年12月2日中国核能行业协会发布《关于2019年度中国核能行业协会首批团体标准审批通过项目公示的通知》（核协科发〔2019〕556号），提出开展《核设施防御低空小型飞行器入侵系统建设指南》的编制。中国核能行业协会信息化专业委员会（简称“信专委”）2020年9月17日发函“关于商榷开展《核设施防御低空小型飞行器入侵系统建设标准》编制工作的函”（核协信函〔2020〕32号）正式开展标准编制工作。
2、主要工作过程
根据标准进度要求，本文件各阶段草案的完成时间安排为：2020年中期完成项目调研，调研单位包括大亚湾核电、华能石岛湾核电、海南昌江等单位；2020年第三季度完成标准初稿；2020年第四季度完成标准修编；2021年第一季度完成标准行业意见征求与送审稿审查会；2021年第二季度完成标准报批稿。
2020年2月-5月，信专委完成标准立项前的前期调研与立项申请材料准备等工作。
2020年9月-11月，信专委组织专家到山东石岛湾核电、福建福清核电、浙江秦山核电等单位开展项目现场调研（因疫情影响，调研工作有所推迟）召开了《核设施防范低空飞行器入侵系统通用要求》团体标准编写分工会议。会议明确标准编制组的组织架构、标准编写计划与调研工作；讨论了标准大纲与初稿；完成了标准编写规范和方法的培训。
2020年12月10-11日，信专委组织第一期核设施防范低空飞行器入侵系统通用要求团体标准编制核心内容交流，分别调研了中国电子科技集团公司第三研究所、北京航空航天大学等单位，并听取了各单位对标准的意见与建议。
2020年12月24日调研了北京理工大学及理工雷科公司，并听取了各单位对标准的意见与建议。
2020年12月，信专委组织专家根据调研的意见，对标准初稿进行相应的编制与修改。
2021年1月，信专委组织标准组内第一次意见征求，各参编单位反馈标准初稿的修改意见。
2021年1月22日，信专委组织在北京市召开《核设施防范低空飞行器入侵通用要求》第一次专家评审会，邀请了中国广核集团有限公司深圳信息技术分公司、大亚湾核电运营管理有限责任公司、国防科技大学等单位的专家开展评审。会后，根据专家意见，对标准进行相应的修改。
2021年3月-4月，信专委到中核第四研究设计工程有限公司、河南中核五院研究设计有限公司调研并听取专家建议。
2021年5月7日，信专委组织在上海市召开《核设施防范低空飞行器入侵通用要求》第二次专家评审会。会后，根据专家意见，对标准进行相应的完善。
2021年9月8日，信专委到中国原子能科学研究院进行调研，并听取专家建议。
3、主要参加单位和工作组成员及其所作的工作等
本文件编制的参与单位和分工如下：
单位名称
编写分工
主要承担工作
中国核能行业协会
组长单位
牵头编制
中国广核集团有限公司深圳信息技术分公司
成员单位
参与编制及讨论和评审
华能山东石岛湾核电有限公司
成员单位
参与编制及讨论和评审
上海航天电子通讯设备研究所
成员单位
参与编制及讨论和评审
二、标准编制原则和主要内容
1、标准编制原则
本标准的编制旨在指导核设施单位组织实施防范低空飞行器入侵系统建设，在国家已经颁布的法律法规和标准的基础上，首次编制行业指导性文件，也有助于国家相关法律法规标准的落地应用。本标准本着公正性、科学性、实用性的原则编制。
公正性
本标准在实施过程中，要求以掌握的事实材料为依据，尊重客观事实，以建设成功的项目实践为指导，不带有主观随意性，不受外界干扰、不迁就任何单位和个人的片面要求。
科学性
本标准研究了国内外防范低空飞行器入侵的指标、整体工程建设体系和工程实践中的执行情况及相关法规要求，基于国内核设施单位防范低空飞行器入侵系统的建设需求，参考相关HAD、GB标准，结合多个核设施单位的防范低空飞行器入侵工程实践和管理特点进行编制。
实用性
本标准的指标设计立足现有核设施单位防范低空飞行器入侵实践，内容全面、指导性强，达到促进核设施单位规范、安全、有效的建设防范低空飞行器入侵系统目的。
2、标准主要内容的依据
2.1概述
按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
本标准明确了核设施防范低空飞行器入侵系统的基本功能、组成体系、设计原则；明确了系统主要技术架构和要求；提出了工程建设实施意见；也给出了典型工程的参考实践。旨在指导核设施单位科学、有效、安全的建设防范低空飞行器入侵系统提升核安保能力与核安全水平。
2.2主要技术内容说明
2.2.1第1章目的及范围
本章规定了本标准的编制目的和适用范围。
本标准适用于指导和规范核设施低空安防系统的部署和建设实施。
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