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我国动物保护立法的现实困境与对策意见

【摘要】与动物的关系是一个很古老的问题，但人们从法律上

给以关注的时间却并不长。时至今日，相较于动物保护立法已趋完

善的欧美国家，我国由于缺乏相应的动物保护法而导致社会乱象之

产生。虐待动物者罪恶之余无法可制，善良民众愤怒之余无法可依。

从清华学生硫酸泼熊，到女护士高跟鞋踩猫，归真堂药业活熊取胆，

再到鸟巢牛仔秀遭联名抵制。这些是非黑白明确的事件，却往往牵

连出一场骂战，乃至具有暴力色彩的“全民人肉”。为缓解这种社

会矛盾，扶正人们对于生命的价值观念，动物保护立法势在必行。

可喜的是，我国首部《中华人民共和国动物保护法（专家建议稿）》

已完成，2009年9月18日下午起正式公示征集意见。我们的调研

旨在研究动物保护，尤其是经济动物、宠物动物在中国的保护现状，

以及国外动物保护立法的理论依据及立法例，以期为我国的《中华

人民共和国动物保护法（专家建议稿）》意见与建议。本文拟从以

下三部分进行探讨：第一部分讨论我国动物保护法的立法理论基础

及其背景，从中国传统文化中寻找线索，广泛在的具有影响力的古

典著作中试图为中国动物保护法寻找立法的思想基础。第二部分讨

论证我国动物保护法推行的现实困境，我们主要采用现场调研的方

法，采访了有关学者与志愿者，同时进行问卷调查，得出了非常有

价值的结论。对我国动物保护的现状有了更深层次的了解。第三部

分讨论了针对问题的解决方案，以本文的研究成果服务于实践中。

【关键词】动物保护；动物福利；解决方案

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一、选题背景和意义

随着我国社会的不断发展，人民素质与生活水平的不断提高。

人们不再以温饱为唯一追求，而转以精神上的满足为更高层次的需

求。此时，动物权利的保护便被收到重视。人改变了以其为中心的

思想，转而关注与我们共享同一个地球的种种生灵。时至今日，“保

护动物”已成为妇孺皆知的口号，可现实中这条口号在我国却没有

得到很好的实行，也由此导致了种种社会矛盾的出现。而近年来，

因为动物权利而产生的矛盾更是数量激增。

为了进一步了解我国动物保护的现状，以法学的角度将“保护

动物”的口号落实到社会生活中，我们便将该主题作为选题。

二、现有文献综述

（一）中文文献综述

孙江、王利军合著的《动物保护思想的中西比较与启示》（《辽

宁大学学报（哲学社会科学版）》2012年第2期）一文，对中西法

传统文化中的保护动物思想的体现进行了梳理与比较，加深了我们

对中西观念差异与其所带来的发展的不同的理解与思考。

曹菡艾撰写的《动物非物：动物法在西方》（法律出版社，2007

年）一书，多层面地解读了人类和动物的地位、人与动物关系等哲

学和伦理问题。文中思辨性的解读与条理清晰的对英澳两国的法律

的介绍，对本文的具有启发意义。

常纪文撰写的《动物福利法：中国与欧盟宠物动物福利法之比

较》（环境科学出版社，2006年）一书，介绍了世界各国和国际动

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物福利法的创制概况，并对动物福利立法与基本国情的关系进行了

研究，还就中国与欧盟动物福利法多个方面进行了系统的比较研

究。本书让我们更进一步了解了欧美的先进立法，同时也更深的认

识到了中国立法的不足。

（二）外文文献综述

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