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安全生产重点行业领域存在问题
一、煤矿领域。
一是“五假五超三瞒三不”(假整改、假密闭、假数据、
假图纸、假报告;超层越界、超能力、超强度、超定员、证
照超期;隐瞒作业地点、隐瞒作业人数、瞒报谎报事故;不
具备法定办矿条件、不经批准擅自复工复产、拒不执行指令
仍然生产)等问题;
二是企业主体责任落实不到位、重大灾害治理措施不落
实、蓄意违规突破法律法规底线等行为;
三是推进煤矿安全生产标准化体系建设工作落实不到
位问题;
四是冲击地压方面是否严格落实有关规定;采深超千米
灾害严重矿井是否严格落实“两面三刀”等规定。
五是爆破管理方面。井下炸药和雷管安全等级和存放地
点、数量是否符合要求;是否对爆破材料专门管理,配备专
业管理人员;井下爆破作业是否由专职爆破工担任,爆破作
业是否执行“一炮三检”“三人连锁爆破”制度等。
二、非煤矿山领域
(一)地下矿山:
(1)掘进工作面和通风不良的采场局扇安装情况,风
速、风质、风量、风压等检测仪表设置和维护情况;
(2)下井人员自救器和便携式气体检测报警仪配备情
况;
(3)国家明令禁止使用的设备和工艺淘汰情况;
(4)使用电炉和灯泡防潮、烘烤和采暖情况及动火作
业审批制度落实情况;
(5)存在水害威胁的矿山,建立水害防治机构、制度
情况;编制探水设计及防范措施落实情况;
(6)提升系统的阻车器、过卷保护、防坠及闭锁连锁
等装置设置和维护情况;
(7)采空区充填时限及充填质量情况;
(8)人员定位、通信联络、监测监控、压风自救、供
水施救等系统完好及使用情况;
(9)检维修作业安全管理情况;
(10)外包施工队伍安全管理情况;
(11)运输、使用和储存火工炸药情况,包括爆破材料
管理、爆破队伍管理、爆破作业人员、爆破专业管理人员、
爆破安全措施、爆破警戒等情况。
(二)露天矿山:
(1)现场施工与设计或规程的符合情况;
(2)采场工作帮和高陡边帮检查情况;
(3)高陡边坡在线监测和稳定性专项分析情况;
(4)采用浅孔爆破、扩壶爆破、掏底崩落、掏挖开采
和不分层的“一面墙”等开采方式情况;
(5)降尘及冰雪天气车辆防滑措施落实情况;
(6)检维修作业安全管理情况;
(7)外包施工队伍安全管理情况;
(8)运输和使用火工炸药情况,包括爆破队伍管理、
爆破作业人员、爆破专业管理人员、爆破安全措施、爆破警
戒等情况。
三、危化品和烟花爆竹领域
(一)危化品领域:
(1)检查企业安全生产责任制制定、安全管理机构和
安全管理人员设置情况;
(2)检查企业安全管理制度和操作规程制定情况、安
全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设情况;
(3)检查企业安全培训情况,包括企业主要负责人、
安全管理人员、特种作业人员培训取证情况和全员安全生产
教育培训情况;
(4)检查企业取得危险化学品许可证照情况、依法定
期进行安全评价情况;
(5)检查企业在役化工装置的设计情况,采用的生产
工艺是否为新工艺和淘汰工艺、是否使用淘汰类装备、是否
为淘汰产品;
(6)检查企业的生产、储存和其他装置运行的温度、
压力、液位、流量等重要参数的监测和控制管理情况;
(7)检查企业“两重点一重大”(重点监管的危险化学
品、重点监管的危险化工工艺、重大危险源)生产、储存装
置安装和使用自动化控制系统情况和安全管理情况;
(8)检查企业有毒和可燃气体泄漏报警设施设置运行
情况、安全设施运行维护情况、按照标准要求安装使用安全
连锁装置的情况;
(9)检查企业动火、进入受限空间等特殊作业管理安
全管理情况;
(10)检查企业开展危险化学品登记情况、编制“一书
一签”情况;
(11)检查企业执行相关标准规范设置安全警示标志情
况;
(12)检查企业应急预案编制和演练情况;
(13)检查企业现场安全管理情况;
(14)检查企业值班值守情况;
(
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