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城市设计技术导则

城市设计技术导则(专家评审稿)

1.总则

1.1导则目的

1.2适用范围

1.3编制原则

1.4编制类型

城市设计编制分为总体城市设计、区段城市设计、地块

城市设计和专项城市设计。

总体城市设计是针对城市、镇规划区编制的城市设计，

与城市、镇总体规划相对应。

区段城市设计是针对城市、镇规划区内局部地区与地段

编制的城市设计，与控制性详细规划相对应。

地块城市设计是针对城市具体地块编制的实施性城市

设计，是在建设项目中对总体城市设计和区段城市设计管控

要求的具体落实和深化。

专项城市设计是根据实际需要，对区域城市形象定位、

山水格局，城市空间特色、天际线、色彩、公共标识、夜景

照明、城市雕塑等特定系统、要素或问题编制的城市设计。

超大城市、特大城市编制总体城市设计，可采用城市设

计纲要及各分区总体城市设计的形式。

1.5编制要求

2.总体城市设计城市设计

2.1主要任务

在城市总体层面系统地保护自然山水格局，传承历史文

脉，改善城市环境品质，加强城市空间秩序，提出城市总体

形象定位，确定城市形态格局，明确城市风貌特色，提升城

市竞争力。

2.2基础研究

2.3主要内容

2.3.1特色资源保护

进行城市自然资源评估与研究，结合城市自然资源现

状，提出保护原则，并明确城市与其周边自然景观资源的协

调发展要求。

进行城市历史人文资源评估与研究，结合历史文化遗存

现状，提出和落实历史风貌、人文古迹保护、展示与合理利

用的系统控制要求。

2.3.2风貌与特色定位

2.3.3城市形态格局

2.3.4景观风貌体系

2.3.5公共空间体系

2.3.6划定城市特色风貌区

划定对于延续地方文脉、彰显城市特色、提升风貌品质

有重大影响的区域，形成城市特色风貌区清单。如中心区、

历史城区、历史文化街区、门户地段、重要景观路段、滨水

地区、沿山地区，以及其它城乡特色景观区等，明确其范围、

框架性管控原则和引导要求。城市特色风貌区是各级城市设

计工作的重点管控对象，其管控内容是区段城市设计编制的

依据。

2.3.7实施措施与建议

理、体量高度、屋顶、立面、色彩、材质、装饰等提出

相应要求。

环境设施:对景观绿化、地面铺装、环境小品、夜景照明、

无障碍设施等提出相应要求。

其它:对实施措施、鼓励政策等其他因素提出相应要求。

3.5.3说明

3.5.4附件

3.5.5与控制性详细规划的衔接

区段城市设计应纳入控制性详细规划，并重点控制以下

内容：区段特色定位、现状特色资源评估、空间结构、景观

风貌系统、公共空间系统、建筑形态分区和其它需要特别控

制的要素、系统等内容。

4.1主要任务

落实区段城市设计的相关系统要求，在控制性详细规划

的指导下，针对近期实施建设的地块，以开放空间、建筑群

体、交通组织、环境景观设施等为重点，提升地块的空间环

境品质。

4.2基础研究

4.3主要内容

地块城市设计的主要内容可包括：目标定位、开放空间、

建筑群体、交通组织、环境景观设施、地下空间、实施措施

与建议等，可根据实际情况适当增减。

4.3.1目标定位

4.3.2开放空间

4.3.3建筑群体

4.3.4交通组织

4.3.5环境景观设施

4.3.6地下空间

确定地下空间的位置、范围、层数、用途、出入口及垂

直交通设施的位置。

确定规划范围内不同地下空间之间、与规划范围外相邻

地下空间之间的联系通道的位置、宽度、标高。

4.3.7实施措施与建议

4.4成果形式

成果由图纸、说明和附件三部分组成。

4.5成果内容

4.5.1图纸

4.5.2说明

4.5.3附件

专项城市设计

5.1编制目的

为落实相关城市规划和城市设计的具体要求，以问题或

目标为导向，根据实际需要，针对特定要素或系统进行专项

研究与设计。

5.2编制类型

在全国城镇体系层面，可针对首都、国家中心城市、边

境城市、口岸城市、国际机场、港口等国家重要形象标志地

区的风貌、景观等内容做专项城市设计。

在城市群层面，可针对城市间的空间形态与布局协调、

风貌特色定位及区域开放空间、公共绿道等内容做专项城市

设计。

在省域城镇体系层面，可针对省（自治区）内城镇、乡