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“新冠”疫情对我国物流业的影响及应急预案--第1页
“新冠”疫情对我国物流业的影响及应急预
案
“新冠肺炎”疫情突发,其持续周期长,各地防控措施严,
对我国应急物流带来巨大挑战。物流业是支撑国民经济发展的基
础性、战略性产业,也是国家应急体系的重要构成部分。短期看,
如何发挥本次疫情防控阻击战中物流业作用;长期看,如何解决
疫情引发的物流业难题,推动物流业有序健康发展,这都值得深
思。
一、“新冠肺炎”疫情下物流层面问题凸显
“新冠”疫情的突然爆发与持续蔓延暴露出我国物流业一些
薄弱环节与不足,这些问题短期内对疫情防控带来较多的负面影
响,长期看对我国物流业健康有序发展也带来较多的挑战。
“新冠”疫情对我国物流业的影响及应急预案--第1页
“新冠”疫情对我国物流业的影响及应急预案--第2页
(-)城乡居民隔离道路封闭,生活物资供应与配送困难
在疫情防控过程中,全国上下纷纷封闭城市、社区、小区、
街道、村庄,交通运输道路管制,城乡居民隔离在家,瞬间增加
了生活物资的短期需求。一些政府擅自对管控加码,挖坑断路,
严重降低了物流供应与配送效率。乡镇农村缺少完善的物流配送
体系,导致生活所需物资得不到及时有效配给。这些问题得不到
有效解决,不仅会影响到居民正常的生活,还会加大心理压力与
负面情绪。
(三)应急物流体系尚不完善,应急信息化能力有待提升
从疫情爆发至今看,缺乏统一高效的全国性应急物流管理体
系。各省市均有关于应急物流的应对措施,但其反应速度、管理
方式仍有较大的差异。各省市设卡设限“一刀切”防疫,导致社
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控措施一方面有效地防止疫情扩散,另一方面也为物流带来诸多
不便。如:运输线路停运、物流车辆减少、配送人员不足、物流
效率下降、物流成本增加等。
措施执行过当降低物流效率
2.
疫情爆发后的防控措施出现执行过激、过度或过当情况,简
单粗暴的防控、违法行为时有发生。一些地方擅自升级、层层加
码防控措施,对正常的物质流通带来障碍。如:挖坑断路,设置
障卡,严重影响到道路运输、救援及紧急运输所需。各省各市设
卡设限“一刀切”防疫,社会化运输在干线运配上效率严重降低。
(-)疫情爆发与防控刺激物流业的新需求
L疫情爆发凸显应急物流不足
疫情突发暴露我国应急供应链物流体系的很多问题,出现诸
多失序、失效和失误的现象。包括各类物资断链,专业物流企业
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“新冠”疫情对我国物流业的影响及应急预案--第4页
求,农村封闭所需的农村物流需求,防护用品消耗后引发的废弃
物流需求等。
配送技术无法应对病毒传播
3.
我国物流业在配送环节较落后,大部分物流与配送仍依赖传
统手段与人工操作。虽以京东物流、顺丰速递为代表的企业个别
试点无接触配送、无人配送等新方式,但普及率与应用范围有有
限。人工智能、大数据、无人机等新技术在物流配送环节应用仍
偏低,丰巢、速递易等重点配送方式普及率与现实需求仍存在较
大差距。当下普适的配送技术仍无法有效防治病毒传播。
三、疫情防控下物流业发展建议
物流业在疫情防控中经受了严峻的考验,发挥了重要的作用,
但也存在不足与挑战。特从两大方面提出发展建议,即:如何解
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“新冠”疫情对我国物流业的影响及应急预案--第5页
手段,减少人为设障行为的发生。
根据疫情影响程度不同,建议分区域、分行业、分时段进行
企业复工复产,建议优先物流与配送企业、物流上游供应企业复
工复产,鼓励非疫情区域物流与配送人员尽快到岗,还可以采用
共享员工模式,优先吸纳餐饮业、旅游业等停工停产行业员工加
入城市配送岗位。
(二)合理规划应急物流体系
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