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供热收费管理系统的设计与实现

摘要：随着我国经济实力的快速提升，我国迎来了高速发展的全新时代，计

算机技术和网络技术的不断进步，现代信息化技术在各行各业得到了广泛应用。

供热收费管理系统根据供热公司收费管理需求，实现了供热公司信息化收费管理

方案。系统数据库服务器采用SQLServer2012，客户端开发系统为

PowerBuiler可视化软件开发平台。系统实现了收费管理系统的基础设置、收费

管理、收费统计分析、数据备份与恢复等一体化。经过系统测试和实际运行，系

统运行稳定，实现了收费管理的信息化处理，规范了供热收费管理流程，达到了

企业的实际需求，提高了企业管理的工作水平和工作效率。

关键词：供热收费；管理系统；设计；实现

引言

为满足供热企业今后的发展和管理的需要以及不断增加的热用户的需求，供

热收费、售后服务等各种管理的信息化建设也需同步提高。综上所述，启用一套

严谨的供热收费系统是当前之需，供热系统的实施将会满足供热企业今后发展和

管理的需要。

1收费方式

（1）人工方式。1）用户至热力企业营业厅，将相关材料交给营业厅工作人

员，由工作人员计算出用户需缴纳的取暖费，用户使用现金或银联刷卡、手机扫

码支付等方式缴费。2）用户至当地各大银行的营业网点，有代收生活缴费的窗

口，可以实现缴纳取暖费。某些社区便利店也有此类功能。3）有少量用户因某

些原因未按时足额缴费，就需要热力企业的收费员上门去催缴。（2）智能方式。

1）用户使用各大银行的手机银行APP可以足不出户直接缴费。2）有支付宝的生

活缴费、微信的生活缴费或者热力企业的微信公众号，也可以实现线上缴费。

2供热收费管理系统的设计与实现

2.1创新收费方式

（1）利用高新科技，实现万物互联。互联网的高速发展为我们的生活带来

许多便利，在生活缴费方面的体验尤其明显。过去，需要用户在营业大厅排队等

候缴费，或者需要工作人员去用户家里上门收费，而现在只需要一部智能手机就

能实现足不出户，完成缴费。企业可以在此基础之上，根据用户的建议和诉求不

断完善线上缴费方式，让缴费更加便利，来源更加确切，去向更加透明，服务更

加到位，收费更加容易。（2）根据用户需求，制定个别计划。比如对于需要经

常出差，并不是每天都在本地生活的人群，必然不需要每天都取暖，那就可以根

据他的实际情况收费，一次缴纳热费，不取暖不扣费，多退少补，更加人性化。

比如对于家人身患疾病，对于室温有严格要求的家庭，可以根据用户需要进行调

试或改装设备，以达到用户所需的理想室温度。

2.2供热计量改革的机制优化设计及展望

热计量推广近20年，不同地区形成的热改制度和热计量的推广方案的技术

路线和管理路线区别都很大，那么什么样的经济机制更加适合我国国情，更能推

进热计量改革进程？我们先从“利益相关者”的角度分析。在供热计量产业链条

的利益相关者中，对供热计量改革最利益相关的一环，最敏感的一环是热力公司

等供热单位、物业等服务单位或者其它能源服务单位，所以在制度设计时要充分

考虑这一环节，让其在热计量改革中起到更大的作用。很多地区推行按计量收费

制度：上封顶，多退少不补的供热计量政策。这一制度的初衷是希望激励供热企

业加强内部管理，节能减排，降低能耗，同时鼓励居民的“行为节能”。某市要

求供热企业在工程竣工验收时签字，期望增加供热企业的话语权，以把控热计量

工程的质量。这样的制度博弈到最后的均衡结果是相互妥协。事后控制不是好的

制度设计，事前控制才能得到积极的效果。在工程立项时就要求供热企业参与并

签字，提供开发商可以选择的热计量产品的范围，当然这一范围是需要行政部门

和市场共同决定的。这一过程应加以控制，避免权力寻租，降低资源配置效率带

来经济损失。好的制度应该调动最敏感的利益相关者积极参与热计量改革，并能

实现事前控制，积极提高资源配置效率。发挥热计量收费机制的作用，清晰热计

量产品的产权单位，以提高资源配置效率，避免权力寻租行为的发生。怎样的热

计量收费制度才能调动利益相关者中最重要的一方，这是供热改革的关键。

2.3收费登录界面的设计与实现

收费登录界面是进入供热收费管理系统的唯一通道。为了保证数据完整和安

全，本系统限制只有合法用户才能登录系统进行基础设置和业务处理。在收费登

录界面需要输入操作员（不是用户的姓名）、口令，正确后方可进入本系统进行

业务操作。收费登录界面的基本设计思路是：启用收费登录界面，在操作员文本

框中输入操作员名和口令，出于系