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人民法院审理企业破产案件的基本情况与面临的

新问题

2007年6月1日起施行的新破产法，无论在立法理念还是制度设

计上都有很大的创新与突破，其规定比较完善、成熟，具有较强的可

操作性，它的颁布施行标志着我国市场经济走向成熟。但是，我国破

产法律制度仍然处于成长与发展的过程中，破产审判仍处于经验积累

阶段，特别是随着新破产法的实施，在理论与实践中出现了不少新问

题、新情况，迫切需要研究解决。

一、人民法院审理破产案件的基本情况

破产法与一般民商事法律不同，它首先是一部程序性很强的法律，

并且与人民法院的审判工作密切相关，两者须臾不可分离：一方面，

破产法直接规范着人民法院开展企业破产审判工作；另一方面，破产

法需要通过司法程序才能贯彻实施，才能实现立法目标。企业破产审

判是人民法院通过司法手段维护市场经济秩序的一个重要体现。当

前，人民法院审理破产案件的主要情况是：

（一）案件的主要类型

由于新破产法的颁布和实施，我国法院审理的破产案件已经从单一

化向多样化过渡。多年来，企业破产案件均为企业法人破产，其中主

要为国有企业破产。按照现行企业破产法规定，所有企业法人将受同

一劣汰机制约束。同时，其他法律规定的企业法人以外的组