师范学院(大学)财政科研项目经费管理办法.pdfVIP

师范学院（大学）财政科研项目经费管理办

法

第一章总则

第一条为进一步规范学校财政科研项目经费管理，提

高资金使用效益，促进学校科学研究事业持续、健康发展，

根据《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的

若干意见》（中办发〔2016〕50号）、《国家重点研发计划资

金管理办法》（财科教〔2016〕113号）、《关于进一步完善省

级财政科研项目资金管理等政策实施意见》（X办发〔2017〕

50号）、《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》（教财

〔2015〕15号）、《国家社会科学基金项目资金管理办法》（教

财〔2016〕304号）、《高等学校哲学社会科学繁荣计划专项

资金管理办法》（财教〔2016〕317号）和国家有关法律法规

规定，结合实际，制定本办法。

第二条本办法所称财政科研项目经费是指学校独立

或联合承担的国家、省、市各类财政拨付的科研计划项目经

费，以下简称项目经费。

第三条项目经费全额纳入学校财务统一管理。项目主

管部门有明确管理规定的，按其管理规定执行。项目合同中

对经费使用有明确约定的，按合同约定执行。项目主管部门

对经费管理没有明确规定的，按本办法执行。

第二章管理体制和责任

第四条学校建立“统一领导、分级管理、责任到人”

的财政科研项目经费管理体制。财务、科研、资产、审计、

监察等部门以及学院和项目负责人在经费使用与管理中各

司其职，各负其责，密切配合，确保经费使用权、管理权和

监督权的有效行使。

学校是经费使用和管理的责任主体，校长对经费管理承

担领导责任。建立健全经费管理制度，完善内部控制和监督

制约机制，采取有效措施切实保障科研、财务等行政管理部

门对项目实施的全面支撑。有关项目经费管理的重大问题按

照有关规定由学校党委常委会会议或校长办公会研究决定。

学校办公室负责相关合同（协议）的合法性审查。

科研处负责科研项目管理、项目实施过程管理，审核预

算调整、外协加工、科研协作经费拨付，并配合财务处做好

科研项目经费使用的审核、监督工作。

财务处负责项目经费的财务管理和会计核算，监督、指

导项目负责人按照项目批复预算和合同（任务书）以及有关

财经法规在其权限范围内合理使用经费，审查经费决算报告，

协助项目负责人进行项目结题审计。

审计处负责对项目经费的使用情况进行审计检查，按项

目下达部门要求开展对项目经费使用与管理的专项审计。

纪委（监察处）负责对项目经费的违规违纪问题进行调

查核实，并依据国家有关法律法规和学校有关制度提出处理

意见上报学校研究处理。

资产管理处（招投标中心）负责对项目经费所购置和取

得的固定资产进行管理，重点加强对大型和批量仪器设备的

购置论证、采购及使用效益评价，固定资产的验收、建账、

调拨、报废及回收处理。

二级学院（处室）是科研活动的基层管理单位，二级学

院（处室）负责人对本单位财政科研项目经费使用承担监督

和管理责任。二级学院（处室）根据学科特点和科研项目实

际需要，合理配置资源，为科研项目执行提供条件保障，监

督预算执行，督促科研项目执行进度，评价科研绩效。

项目负责人是财政科研项目经费使用的直接责任人，对

经费使用的合规性、真实性和有效性承担经济和法律责任。

项目组聘用临时工作人员的，项目负责人应注重人选的思想

品德素质和业务素质考察，依法用工，规范管理；项目负责

人对聘用人员的录用、管理、考核负主体责任，并按相关规

定为其缴纳社会保险补助费用等；项目负责人须熟悉并掌握

国家有关科研经费管理的法律法规和财务规章制度，依法、

据实编制科研项目预算和决算，按照批复的预算和合同（任

务书）使用经费，接受上级和学校相关部门的监督检查。

第三章项目经费开支范围和预算编制

第五条项目经费由直接费用和间接费用组成。

（一）直接费用：指在项目研究开发过程中发生的与之

直接相关的费用。

自然科学类直接费用主要包括设备费、材料费、测试化

验加工费、燃料动力费、差旅费/会议费/国际合作与交流费、

出版/文献/信息传播/知识产权事