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mmmDIALOGUE!

上海电气环保集团投资经理，上海技术交易所智库专家

主要从事环保产业研究及投融资工作，先后完成多项环保细分领域

行业研究及市场进入分析、环保项目市场开发及可行性研究、国际环保

技术转移及环保公司股权投融资工作，出版专著1本，发表中英文学术

论文和文章数+篇。

2021.09

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专访上海电气环保集团投资经理莫龙庭

EOD模式将引领环保产业未来的发展与变革

□本刊记者雷英杰

“对多数环保人来说，模式仍然是一

EODEOD模式试点工作,期限为2021年至2023年。

个不起眼的新事物，但在我看来，它将在很大程EOD模式究竟会给环保产业带来怎样的

度上引领环保产业未来的发展与变革。”发展契机，是否真的会让环保产业发生变革？

这是莫龙庭关于EOD模式对环保产业影哪类企业又将从中获益？对此，本刊专访了上

响的看法。那么，什么是EOD模式？海电气环保集团投资经理莫龙庭。

官方给出的解释是，生态环境导向的开发模

式（,简称环保产业缺钱的困境，还是需要通过市

Ecology-OrientedDevelopmentEOD

模式），是以生态保护和环境治理为基础，以特场手段解决

色产业运营为支撑，以区域综合开发为载体，采环境经济：国家为什么要鼓励探索开展

取产业链延伸、联合经营、组合开发等方式，推EOD模式？

动公益性较强、收差的生态环境治理项目莫龙庭：党的十八大将生态文明建设纳入

与收益较好的关联产业有效融合，统筹推进中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，

，一

体化实施，将生态环境治理带来的经济价值内生态文明制度的“四梁八柱”逐步建立起来。因

部化，是一种创新性的项目组织实施方式。此，很多人都说，环保产业是朝阳产业，迎来了

事实上，从2018年生态环境部印发《关于干环保最好的时代。

生态环境领域进一步深化“放管服”改革，推动然而，大家似乎忽略了“环保”一直以来就

经济高质量发展的指导意见》，到2019年国家是个花钱的东西，环保产业正面临着这个时代

发展改革委等四部门联合印发《关于扩大战略最大的困境缺钱。

性新兴产业投资培育壮大新增长点增长极的大家都知道，环保具有正外部性特点，长期

指导意见》，再到2020年生态环境部办公厅等以来环保产业主要依靠政府购买服务和补贴，

三部门联合印发《关于推荐生态环境导向的开一旦地方政府财政支付能力遇到挑战，环保企

发模式试点项目的通知》，国家层面一直在鼓励业就会面临资金周转问题。

探索开展EOD模式。要想解决这一问题，一个常用的现代化方

今年初，生态环境部部长黄润秋在2021年法，就是依据科斯定理，明确产权，通过市场机

全国生态环境保护工作会议上明确指出，鼓励制实现资源的最优配置。于是，在这样的背景

地方探索开展生态环境导向的开发模式试点。