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促进乡村医疗一村一名大学生村医提升计划实施方案

为推动健康建设和实施乡村振兴有效衔接，切实筑牢农村医疗卫

生服务网底，着力加强乡村医生队伍建设，根据《关于进一步完善医

疗卫生服务体系的意见》《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体

系健康发展的意见》等要求，制定本方案。

一、指导思想

以落实卫生与健康工作方针，全面贯彻有关决策部署和工作要求，

加强乡村卫生人才队伍建设，提升乡村医生层次和服务能力，满足群

众卫生健康服务需求，为健康建设、乡村振兴战略提供人才支撑。

二、目标任务

2023年，启动实施“一村一名大学生村医提升计划”，重点突出

村医提升、全科（助理全科）医生和中医药人才培养，培养一批源于

本乡本土的乡村医生。到2026年，完成村医高职（专科）提升不少

于5000人，中医师承定向培养不少于1000人，乡村医生定向委托

培养不少于5000人，农村订单定向培养本科生不少于1000人，基

本实现每个行政村至少有一名大专及以上大学生村医，同时解决乡镇

卫生院本科人员缺乏问题。

三、培养类型

（一）村医高职（专科）提升。从符合我省2023年普通高等院

校招生并取得报考资格条件的考生，2023年4月底前在村卫生室岗

位、50周岁以下（1973年9月1日后出生）的中专及以下的乡村

医生中，招录不少于5000名高职（专科）提升培养对象。适当放宽

条件，向重点地区和缺少村医的偏远村卫生室倾斜，县域内村卫生室

符合报名条件的人员不能满足一村一名大学生村医配备要求的，乡村

医疗卫生机构符合条件的从业人员可以参加报名。

（二）中医师承定向培养。主要面向当年在校中医学、针灸推拿

和中医骨伤等专业的大学一年级学生（已纳入农村订单定向培养和乡

村医生定向委托培养的学生除外），愿意从事基层医疗卫生工作且无

不良或不诚信行为记录的本地户籍人员（以下简称大学生师承人员），

以及符合我省2023年普通高等院校招生并取得报考资格条件的考生，

高中及以上或具有同等、年龄不超过28周岁（按报名当年计，如2023

年报名即为1995年9月1日后出生）、具有中医基础、愿意从事基

层医疗卫生工作且无不良或不诚信行为记录的本地户籍人员（以下简

称社会师承人员）。中医师承定向培养不少于1000人（2023年200

人，2024年400人、2025年400人），当年符合条件的在校大学

一年级学生优先推荐培养，不足部分从本乡本土符合条件的社会师承

人员中推荐培养。

（三）扩大乡村医生定向委托培养规模。连续三年每年不少于

1000人，招生计划向中医类专业倾斜。鼓励以县（市、区）为主体

自行实施本土村医免费定向委托培养。

（四）扩大农村订单定向培养规模。本科生招生计划每年在中央

项目的基础上增加至300人。提高中医类本科生占比。毕业后全部

纳入全科医生规范化培训。

（五）成人本科教育提升。2023年4月底前在乡镇卫生院、村

卫生室岗位，45周岁以下（1978年9月1日后出生）大专并符合

成人教育招生考试报名条件，具有成人本科教育提升意愿的医生

3000人。

上述培养对象（成人本科教育提升除外）须承诺并与所在县（市、

区）卫生健康（中医药管理）部门签订自愿服务协议，毕业后在协议

约定单位服务时间不少于6年，未按照协议履约的，违约情况纳入医

师定期考核和医德综合评价，记入个人人事档案和诚信记录，退还已

享受的教育费用、补助及违约金等，由县（市、区）卫生健康委代收

代缴至县级国库。

四、培养院校

乡村医生定向委托培养、农村订单定向培养按照现承担培养任务

的院校负责培养。

村医高职（专科）提升培养院校，按照区域分布、专业结构、就

近就便等原则，由2所省属高职专科院校（医学高等专科学校、卫生

健康职业学院）、市属高职专科院校承担，开展临床医学、中医学、

针灸推拿等专业培养工作。

五、招录程序

乡村高职（专科）提升按照推荐申报、部门核准、组织报名、测

试录取程序招录，中医师承定向培养按照推荐申报、部门核准、报名

录取、公正备案程序招录；乡村医生定向委托培养、农村订单定向培

养继续按现行规定执行。成人本科教育提升按照当年成人高校招生考

试录取政策执行。

六、培养模式

乡村医生定向委托培养、农村订单定向培养、成人本科教育提升

继