三农土地承包经营权流转政策与操作规程.doc

三农土地承包经营权流转政策与操作规程

TOC\o1-2\h\u44第1章土地承包经营权流转政策概述 3

106201.1土地承包经营权流转背景 3

45811.2土地承包经营权流转政策意义 3

83371.3土地承包经营权流转政策目标 3

32265第2章土地承包经营权流转法律法规体系 4

260122.1国家层面法律法规 4

65622.1.1《中华人民共和国土地管理法》 4

156802.1.2《中华人民共和国农村土地承包法》 4

213762.1.3《中华人民共和国物权法》 4

33022.1.4《中华人民共和国合同法》 4

117662.2地方层面政策法规 4

240482.2.1各省（自治区、直辖市）土地承包经营权流转政策 4

255222.2.2市县土地承包经营权流转实施细则 4

255432.2.3地方性法规和规章 4

307612.3相关司法解释与案例 4

253602.3.1最高人民法院关于土地承包经营权流转的司法解释 4

144332.3.2典型案例 4

30192.3.3司法判例汇编 5

5930第3章土地承包经营权流转基本原则 5

95133.1公平、公正、公开原则 5

266273.2依法、自愿、有偿原则 5

85443.3保障农民土地权益原则 5

22076第4章土地承包经营权流转方式与程序 5

83854.1流转方式 5

87254.2流转程序 6

263334.3流转合同签订与备案 6

15340第5章土地承包经营权流转主体与对象 7

65275.1流转主体资格 7

219385.2流转对象范围 7

83865.3流转主体与对象的权利义务 7

13505.3.1流转主体的权利与义务 7

308645.3.2流转对象的权利与义务 7

9828第6章土地承包经营权流转价格评估与交易 8

18576.1价格评估方法 8

249046.1.1市场比较法 8

272086.1.2收益现值法 8

90186.1.3成本法 8

289266.2价格形成机制 8

1516.2.1市场供求关系 8

325256.2.2土地质量与位置 9

297236.2.3政策因素 9

69326.3土地承包经营权交易流程 9

198256.3.1交易双方协商 9

213616.3.2签订流转合同 9

290176.3.3合同备案 9

128886.3.4产权变更登记 9

245476.3.5交易资金结算 9

9266.3.6土地交付 9

22921第7章土地承包经营权流转监管与风险防范 9

4817.1监管体系与职责 9

5727.1.1建立健全监管体系 9

281517.1.2明确部门职责 10

65477.2风险防范措施 10

273367.2.1强化政策宣传与培训 10

229777.2.2完善流转合同管理 10

23007.2.3加强流转过程监管 10

233017.2.4建立风险防范机制 10

23487.3违法流转行为处理 10

19547.3.1违法流转行为的认定 10

205907.3.2违法流转行为的处理 11

19629第8章土地承包经营权流转扶持政策与措施 11

108738.1扶持政策概述 11

220618.2财政扶持政策 11

35088.2.1财政补贴 11

228868.2.2税收优惠 11

309548.2.3基础设施建设 11

179868.3金融支持政策 11

326388.3.1贷款支持 11

166908.3.2保险保障 12

778.3.3金融服务创新 12

4359第9章农村土地承包经营权流转与农业现代化 12

93849.1土地流转与农业规模经营 12

185699.1.1土地流转促进农业规模经营 12

286799.1.2土地流转中农业规模经营的规范与引导 12

291489.1.3农业规模经营的政策支持 12

118739.2土地流转与农业产业结构调整 12

291699.2.1土地流转推动农业产业结构优化 12

159599.2.2土地流转与农业产业融合发