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专利、商标代理委托合同示范文本及
签订指引有关说明
为深入贯彻国务院办公厅印发的《专利转化运用专项行动方案(2023-2025年)》,落实《国家知识产权局等17部门关于加快推动知识产权服务业高质量发展意见》(国知发运字〔2022〕47号)关于“制定推广知识产权服务合同示范文本”等工作部署,围绕提升专利商标代理质量,从源头上夯实专利转化运用基础,促进商标品牌建设,国家知识产权局知识产权运用促进司会同中华全国专利代理师协会、中华商标协会制定了专利、商标代理委托合同示范文本以及相应的签订指引。
一、背景和意义
(一)落实法律法规要求
相关法律法规对专利、商标代理机构与委托人签订合同提出了明确要求。《专利代理条例》第十四条规定,“专利代理机构接受委托,应当与委托人订立书面委托合同”。《商标代理监督管理规定》第十三条规定,“商标代理机构从事商标代理业务,应当与委托人以书面形式签订商标代理委托合同,依法约定双方的权利义务以及其他事项。”《专利代理管理办法》对专利代理行为规范以及委托人、专利代理机构和专利代理师合法权益作出了细化规定。
(二)维护双方合法权益
通过发布专利、商标代理委托合同示范文本,引导委托方和代理机构,特别是为自然人、小微企业和中小型专利商标代理机构,在合同中明晰基本权利义务、违约责任以及争议解决方式,对于维护双方合法权益、减少合同纠纷、提升代理服务质量等方面发挥积极作用。
(三)规范行业经营秩序
专利、商标代理委托合同示范文本针对当前行业中存在的非正常专利申请、恶意商标注册申请、“包授权”、业务转包等违法违规行为,通过设置相应的合同条款,要求双方进行承诺或约定,进而共同避免相关行为。这对于引导和规范专利商标代理行为、防范代理执业风险,促进行业公平有序竞争具有重要意义。
二、制定情况
在制定专利、商标代理委托合同示范文本过程中,主要开展了以下工作:
一是梳理现有相关法律法规。梳理现有法律法规、规范性文件、行业自律惩戒文件中涉及专利、商标代理的相关规定。二是研究分析现行合同文本和相关纠纷案例。分类收集大中小型专利、商标代理机构现行使用的专利、商标委托代理合同,研究涉及专利、商标委托代理合同纠纷的司法案例,深入分析其中的典型性、普遍性问题。三是深入调研社会需求。通过实地走访调研、召开专题研讨会等方式,深入调查我国专利商标代理行业现状和存在的问题,了解创新主体、市场主体和代理机构在代理事务中的主要关切和实务做法。四是广泛征求各方意见。先后组织6次专家研讨会,征集来自企业、专家学者、代理机构等方面的专家意见,并征求条法司、保护司、审查业务管理部等国家知识产权局内部有关职能部门以及32个地方局意见,共收到修改意见59条,逐一进行了研究吸纳
三、主要内容
(一)合同示范文本
专利、商标代理委托合同示范文本结构相对统一,均设有12个条款,分为前言,委托事项,甲方的权利、义务,乙方的权利、义务,保密义务,工作期限,费用,双方明确的共识,违约责任,其他约定事项,争议解决方式,合同的期限及解除,合同的生效、变更和终止。示范文本既针对代理事务共性事宜设置了格式条款,也兼顾考虑了如工作时限、争议解决方式等由双方自行约定的协议条款。
合同示范文本设置主要体现了五个方面的内容:
一是适用范围。专利代理委托合同示范文本仅涉及中国专利申请事务、专利权无效宣告事务、与著录项目变更等事务相关的其他事务;商标代理委托合同示范文本仅涉及中国商标注册申请事务、商标后续事务、商标异议及评审事务等。示范文本不涉及涉外专利、商标代理事务以及诉讼事务。
二是围绕代理事务的法律关系。合同示范文本主要围绕专利、商标代理业务的委托和被委托的法律关系展开,要求双方遵循诚实信用、公平自愿原则,通过建立联系人制度、约定工作时限、提交必要资料、确认反馈程序等,加大对委托方和代理机构双方合法权益的保护力度,确保代理业务过程能够顺利进行。
三是引导委托人知晓代理事项。为方便委托人充分认识和理解代理业务,便于准确地表述和明确委托事项,合同对于委托代理相关服务事项及内容,均以列表的方式呈现,以便引导委托人确定委托事项和内容,了解和把握专利、商标代理有关法律规定,提高社会公众的合同法律意识。
四是明确委托人和代理机构的权利和义务。合同条款明确了委托人知情权、更换专利代理师或商标代理从业人员的权利,代理机构要求委托方提供必要资料或技术材料的权利,因过错导致权利丧失后应负的赔偿责任等。合同示范文本注重委托人和代理机构双方的权利义务平衡,既强调对委托人权利的充分保障,体现代理行业的责任担当、诚信作为,也特别关注代理机构在合理范围内的勤勉尽责、合法执业。
五是提示实践中常见风险和纠纷。合同示范文本针对代理实务中时常发生的合同纠纷和潜在风险,均设置了相关条款予以提示和引导。例如,包含多个直
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