核保险风险评估工作指引.docx

1

核保险风险评估工作指引

1范围

本标准规定了已营运和即将投入营运的核设施核保险风险评估的总体框架、评估模块、评估流程等。

本标准适用于保险行业对核设施所进行的核保险风险评估。放射源及射线装置的核保险风险评估可参考使用。

2术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

2.1

核设施nuclearfacility

用于军事目的以外的，一切核动力厂及装置（核电厂、核热电厂、核供汽供热厂等），核动力厂以

外的其他反应堆（研究堆、实验堆、临界装置等），核燃料循环设施（核燃料生产、加工、贮存和后处

理等），放射性废物的处理、贮存、处置设施。2.2

核保险nuclearinsurance

核设施或与之相关的放射性物品运输过程中发生事故，造成被保险人的财产损失或人身伤亡，保险人依照保险合同承担赔偿责任的保险。包括核物质损失及营业中断险、核第三者责任险、放射性雇主责

任险、核物质运输险，以及中国银保监会认定的其他为核设施投保的保险业务，但不包括核设施在首次

装（投）料前所投保的不涉及核风险的保险。2.3

核风险nuclearrisk

由于或起因于核装置内任何辐射源发射的电离辐射，或核装置中的核燃料或放射性产物或废物发射的电离辐射，或来自或源于或送往核装置的核材料所造成的，不论其是由此类物质的放射性质还是由此

类物质的放射性质同毒性、爆炸性或其他危险性质的结合所造成的损失或损害。

2.4

风险评估riskassessment

在风险识别和风险估测的基础上，参考行业的良好实践和通用指标，综合考虑其他因素，评估风险发生的可能性及其危害程度，并决定是否需要采取相应措施的过程。

2

3评估总体框架

核保险风险评估是参照国际最高行业标准、通用性能指标、良好的实践做法，基于保险人历史赔付事件的经验反馈，从保险防灾减损的角度，分领域对核设施的厂址条件、组织管理、安全文化、运行、运行经验、培训、辐射防护、工业安全、设备性能状态及配置管理、维修、技术支持、化学、消防、应急准备等方面进行的风险查勘和技术评估。

3.1评估目的

a)为承保工作提供专业的技术支持及承保建议，帮助承保人识别风险和控制风险；

b)向被保险人或潜在被保险人提供风险管理改进建议、介绍各领域国际良好实践及经验反馈，协助被保险人或潜在被保险人从防灾减损的角度进行风险改进和完善、提升安全运行管理水平。

3.2评估对象

3.2.1核动力厂

原则上，同一厂址内同批建设或同一类型的机组为同一评估单元。对于分批次建设，或拥有不同类型核装置的核动力厂，评估范围可根据监管部门下发的《财产保险危险单位划分方法指引第12号：核电站运营期》与被保险人或潜在被保险人协商决定。

3.2.2核动力厂以外的其他核设施

原则上，同一厂址内同一目的或同一功能的核设施为同一评估单元。对于拥有多种类型和多种功能核装置的核设施，评估范围可与被保险人或潜在被保险人协商决定。

3.3评估周期

3.3.1核动力厂

a)即将投入营运的核动力厂，应在首次装投料前进行装料前核保险风险评估；

b)已营运的核动力厂，应定期进行核保险风险评估。原则上，评估周期为：国际核保险风险评估周期：每4或5年一次；

国内核保险风险评估周期：每年一次。如当年遇国际核保险风险评估，则合并进行。

3.3.2核动力厂以外的其他核设施

由于此类核设施类型复杂，原则上每2年进行一次评估。具体评估周期可与被保险人协商决定。

3.4评估领域

核保险风险评估一般分为三个评估领域：核安全、运行及第三者责任，机器损坏，消防。

3.4.1评估领域的内容：

a)核安全、运行及第三者责任：主要包括核设施的厂址条件（包括自然风险及人为风险）、管理与运行、核安全管理、核安全文化及场外核第三者责任风险。

b)机器损坏：主要包括核设施中重要机械、电气和仪控设备的组织与管理，以及设备的基本信息、故障信息、维修记录、维修过程中发现的重要问题、改造信息等。

3

c)消防：主要包括核设施的消防组织与管理、可燃物控制、防火区域划分与建筑防火、消防系统设计及维护、消防队建设、特殊风险区域的消防保护、涉核风险的消防考虑等。

3.4.2评估领域的使用

每次评估可选择一个或者几个评估领域，具体评估内容应与保单的保障范围相适应。

3.5评估人员

鉴于核设施管理的特殊性，参与核保险风险评估的评估人员应具有相应的资质或专业能力，并严格遵守核设施营运单位的各项规章制度。评估人员应遵守保密制度，保证所有由核设施营运单位提供的文件、资料等信息仅用于该核设施的核保险风险评估，保证所有信息及核保险风险评估报告在使用和传输过程中的保密性。

4评估操作