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桥东区五一路街道办事处

关于人头山村建立张家口轻工产业集聚区的

宣传方案

桥东区成立张家口轻工产业集聚区是贯彻落实省市“每

个县区要有一个产业集聚区”指示精神，深化我区“扩区上

山”战略，进一步拓展城市发展空间，加快产业结构调整和

发展方式转变的根本要求。为统一广大党员干部的思想，争

取人民群众对建立产业集聚区的理解和支持，以实现园区各

项工作顺利开展，就如何做好宣传动员工作制定以下方案：

一、轻工产业集聚区宣传工作的指导思想

高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认

真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，坚持宣传工

作服务于区域发展的方针，紧紧围绕区委、区政府的决策部

署，积极唱响园区率先发展、加快发展、科学发展、和谐发

展的主旋律，充分发挥宣传的作用，广泛深入地反映园区在

政治、经济、社会、文化和人民生活等各个领域带来的新机

遇、新亮点。

二、轻工产业集聚区宣传工作的主要内容

1、大力宣传建立产业集聚区的目的、意义；

2、关键宣传产业集聚区的整体规划（土地、建设年限、

发展目标等）和具体产业内容；

3、积极宣传通过产业集聚区的建设，可以改善周边交

通、通信、电力等基础设施建设；

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4、重点宣传通过产业集聚区的建设，能够给周边农村

农民的生产生活带来哪些好处。

例如：（1）通过园区的建立可以加快周边人口的集聚，

提升农村的土地、房屋等资产价值；

（2）可以改善村民的居住、出行、生活条件；

（3）可以将大量滞留在农村的剩余劳动力转移到非农

产业上去，促进村民就业，增加农民收入；

（4）可以将农村作为产业园区的后勤保障基地，促进

农产品的销售；

（5）能够推动农业结构调整，通过进行农产品深加工

来提高农业效益；

（6）通过产业集聚区建设，拉近城市与农村之间的距

离，加快城乡一体化进程。

三、轻工产业集聚区宣传工作的方法步骤

1、以领导班子为核心，分批次、分步骤将广大党员、

干部、群众的思想统一到支持产业集聚区建设上来。街道党

工委负责组织召开街道领导班子和村书记、主任参加的党委

扩大会，通报园区规划、建设等情况，对桥东区建立园区的

目的、意义和人头山村今后面临的发展机遇进行深入宣讲；

统一思想后，由村书记、主任就园区建设有关事项组织召开

村两委会；进过充分讨论并形成一致意见后，村两委将意见

提交党员和村民代表讨论并征求意见，最后将思想全部统一

到支持产业集聚区建设上来。

2、以“典型引导”为抓手，学习先进地区园区建设经

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验。为了进一步解产业集聚区的建设能够给周边农村带来哪

些好处，并开阔思路和眼界，由相关单位组织村两委班子成

员及部分党员和村民代表到产业集聚区建设较为成功的地

区进行考察，从区域经济发展、动迁安置、农民创业、促进

就业、农村股份合作、农村社会保障、文明创建、基层组织

建设等方面全方位学习。

3、以重点工程为切入，积极宣传城市化建设进程。抓

住三年大变样和扩区上山的有利时机，通过区域规划展示

（展板、宣传册、村喇叭广播）、新闻舆论引导（电视、报

纸）等形式，大力宣传为民谋利的项目和工程，拉近政府与

群众的距离。

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在区域经济结构调整的助推器作用。产业集聚区的建设

和发展为企业创造了良好的发展条件，并能有效推进制造业

特别是产业集群的发展，进而推动经济结构的调整和优化。

同时，由于园区的产业集群发挥集聚效应，有效地节约用地，

减少政府对基础设施和服务体系建设的投入，方便了企业运

作，降低了企业创业成本。有资料表明，一个合理布局的工

业园区一般可以节约城市用地10%—20%，工业管网减少10%

—20%，交通运输线缩短20%—40%。

2、关键宣传产业集聚区是推进城乡一体化的重要动力。

在城市化过程中，通过产业集聚区建设不仅可以减轻城市基

础设施建设的压力，提高基础设施投入效益，加快城市人口

的集聚，增强城市的产业支撑，而且可以引导企业向园区集

聚，充分利