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独立自主的和平外交

《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进

国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》强调：

“坚持和完善独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共

同体。”独立自主的和平外交政策是新中国70年外交理论和

实践的基本结晶，符合时代潮流及我国人民和世界人民根本利

益。新形势下，必须坚持党对外事工作的集中统一领导，统筹

国内国际两个大局，坚持和完善独立自主的和平外交政策，高

举和平、发展、合作、共赢旗帜，积极推进中国特色大国外

交，坚定不移维护国家主权、安全、发展利益，坚定不移维护

世界和平、促进共同发展，为实现“两个一百年”奋斗目标、

实现中华民族伟大复兴的中国梦营造有利外部环境，为建设新

型国际关系、构建人类命运共同体作出中国贡献。

深刻认识坚持独立自主的和平外交政策的重大意义

独立自主的和平外交政策是新中国外交的特色、优势、传

统，凝聚着新中国成立70年来外交理论和实践探索成果，必

须在新时代发扬光大。鸦片战争以后，逐步陷入半殖民地半封

建境地的旧中国，经历了一段饱受欺凌、战火连绵、山河破

碎、民不聊生的黑暗历史，独立自主和和平成为一代又一代中

国人梦寐以求的夙愿。新中国成立前夕，毛泽东强调：“中国

必须独立，中国必须解放，中国的事情必须由中国人民自己作

主张，自己来处理，不容许任何帝国主义国家再有一丝一毫的

干涉。”周恩来指出：“我们对外交问题有一个基本的立场，

即中华民族独立的立场，独立自主、自力更生的立场。”1949

年9月中国人民政治协商会议通过的《共同纲领》规定：“中

华人民共和国外交政策的原则，为保障本国独立、自由和领土

主权的完整，拥护国际的持久和平和各国人民间的友好合作，

反对帝国主义的侵略政策和战争政策。”这一规定确立了新中

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国外交政策“独立自主”和“维护和平”的主基调。新中国成

立初期，我国外交坚持“另起炉灶”“打扫干净屋子再请

客”，废除了帝国主义强加在中国人民头上的一切特权和不平

等条约。1953年12月，周恩来在会见印度代表团时第一次提

出和平共处五项原则，后得到印度、缅甸政府共同倡导，成为

国际社会公认的规范国际关系的重要原则。虽然我国外交在

20世纪50年代、60年代、70年代先后经历过“一边

倒”“两线作战”“一条线、一大片”等特点和变化，但我国

外交独立自主和维护和平的主基调和根本追求从来没有改变。

以党的十一届三中全会为标志，我们党对时代主题的判断发生

重大变化，在总结正反两方面经验的基础上，党的十二大明确

提出“坚持独立自主的对外政策”，正如邓小平指出的，“中

国的对外政策是独立自主的，是真正的不结盟”。在1986年

六届全国人大四次会议上，正式提出“独立自主的和平外交政

策”这一概念。此后30多年来，我们根据形势变化和任务要

求，先后提出和实践全方位外交布局、走和平发展道路、推进

中国特色大国外交、推动构建人类命运共同体等理念、政策、

主张，实现独立自主的和平外交政策与时俱进。独立自主的和

平外交政策，这一承载着近代以来中华民族梦想的政治术语，

从最初的基本立场到概念形成再到发展完善，经历了中华民族

从站起来到富起来的历史进程，也必将见证和贡献中华民族强

起来的伟大使命。

独立自主的和平外交政策符合和平、发展、合作、共赢的

时代潮流，符合各国人民的利益和愿望，有利于我们广交朋

友、开放发展，维护延长用好我国发展的重要战略