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曙光中学教师安全教育培训讲义

2016年3月12日

胡丰智

根据我校实际，我就学生在校伤害事故的防范问题讲以下几点意见，供同志们在工作中参考。

一、维护学生安全，是我们每个教育工作者的应尽义务

学校安全关系到社会的和谐稳定，关系到千家万户的平安幸福，保证青少年学生在校期间的生命安全，是我们全体教职工的首要职责。我们的思想认识要到位，民生问题，安全第一，安全问题，生命在上。抓学校安全，说到底是一个尊重生命，关爱生命，保护生命的问题，我们现在的服务对象在家庭成员中的分量比过去任何时候都重。一个孩子牵动着几代人、几个家庭的关注，一个孩子的闪失，就等于几代人、几个家庭的希望破灭。我们要本着对家长、对学生、对社会高度负责的责任心，设身处地，感同身受地做好安全事故的预防和控制工作，防止学生伤害事故的发生。据有关资料显示：1999年以来，我国中小学生因安全事故、食物中毒、溺水、交通事故、自杀等死亡的，平均每天有40多人，相当于每天有一个教学班在“消失”。近几年来，各级政府和教育主管部门高度重视安全工作，出台了不少相关的法律法规，学校扎实安排，规范了安全管理，形成了齐抓共管的良好态势，有效地遏制了校园安全事故的发生。安全工作取得了较好成绩。就我真小学而言，近一学年来，大家有目共睹，在施校长的正确领导下，安全工作抓得特紧，严防死守，未发生一起较大安全责任事故。但安全工作，绝不能因此而麻痹松懈，高枕无忧，学生伤害，一个也不能有。

二、认真遵守教育法规和学校安全管理有关规定，切实杜绝学校安全责任事故的发生

A、两种观点

1、学生伤害事故：学生伤害事故是指在学校就读的中小学生在学校教育教学活动期间发生的死亡、残疾、组织器官功能障碍等影响人体健康的事故。包括三个要求：一是主体要素（中小学生）；二是时间、空间要素（教育教学活动期间）；三是损害内容要素（只限于身体损害）。

2、关于监护责任——学校不应该承担监护责任。因为：一是根据《教育法》规定，学校最基本的职责是教育而不是监护。二是《民法通则》设监护人的原则是：法定监护人是以亲权为基础，以血缘关系为纽带建立起来的法律关系。三是监护是权利和义务的统一，家长只把监护的义务给学校，而不把权利给学校，不“公平”。四是监护的职责：具体内容包括保护被监护人的人身、照顾生活、管理保护其财产，对被监护人管理和教育，代理民事诉讼等，而学校保护主要是保障未成年人在学校期间的人身安全和健康，尊重其人格健康，不侵犯其人身权和财产权利。五是只有在法律明确规定或者学校依法接受委托的情况下，学校才与学生形成监护和被监护的关系，承担监护责任。

B、事故的责任

㈠.按事故性质分：

1、责任型学生伤害事故（一是学校责任事故，二是学生责任事故，三是第三方责任事故）；

2、可免责的学生伤害事故；

3、学校管理职责外的学生人身安全事故；

4、故意伤害事故。

责任应按有关法律法规或其它有关规定认定。

1、在学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的（安全责任书中应告知家长，即学校管理活动已经结束或尚未开始出现的事故）；

2在学生自行外出或者擅自离校期间发生的（情况发生应告知家长，即学生自主脱离学校管理期间发生的事故）；

3、在放学后、节假日或假期等学校工作时间以外，学生自行滞留学校或自行到校发生的（家长应知晓，也就是说学生虽在学校内，但是在学校管理期间以外发生的事故）；

4、其它在学校管理职责范围外发生的。

C、事故的防范

（一）教学活动中的伤害事故

1、课堂教学活动中的伤害事故：课堂教学中教师要遵循教学规律，恪守职业道德，为人师表，爱岗敬业，融洽师生关系，防止师生矛盾激化，严禁体罚和变相体罚学生。（1）上课期间教师须履行以下三方面的注意义务：事前提醒的注意义务、在课堂上指导监督的注意义务、事故发生后及时采取救护措施的义务。即事前提醒、事中监督、事后处理。（2）教师有关心学生身心健康的责任和义务，在完成课堂授课任务的同时，要掌握学生的出勤，要注意观察并及时发现和因疾病、心理或其它外来因素引起的突出异常情况，发现异常要妥善处理并及时报告。（3）不得随意离开课堂。

2、体育课上的伤害事故。教师在体育课上负有以下注意义务：（1）确保场地、器材符合安全和卫生要求，场地不得有障碍物；（2）活动前认真讲解、示范动作要领，不得让学生从事在身心上没有准备的活动；（3）活动中要正确指导和帮助学生，认真履行保护职责；（4）不得超出课标规定，组织不适合学生身心特点的活动，不得安排有特异体质或者特定疾病的学生参加不宜参加的体育活动；（5）不得在险象环生的场合布置各种不同的体育活动；（6）对受伤学生及时采取适当措施救护。

3、实验课教师应负有以下注意义务：（1）实验课要提前完成作好准备，规范操作，对实验器材性能进行检查；（2）实验前进行讲解、演示、交待有关注意事项；（3）实验